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大兴区社会建设工作办公室 购买社会组织服务项目实施指引手册 适用范围：大兴区社会建设工作办公室购买社会组织服务项目 第一部分 项目实施操作规程 1、承接单位应成立项目实施工作小组，制定详细的实施方案，明确项目负责人、联系人。 2、严格按照项目《实施方案》实施项目。如因客观原因确需调整项目实施方案，须书面申请，待正式批复同意后按调整后的方案实施。 3、按要求公开项目实施过程，及时报告项目进展情况，做好结项总结等工作，主动接受监督。 4、在项目实施过程中，应注意维护社会建设专项资金的良好声誉。在宣传、推广时，（活动开展现场、印刷品封面等）应在醒目位置标明“XX年度北京市/大兴区社会建设专项资金支持项目”字样。可制作“XX年度北京市/大兴区社会建设专项资金支持XX项目”条幅，重复使用，悬挂在每次活动现场。 5、项目承接单位应保留完整反映项目申报和实施过程的文件资料。主要包括： （1）项目申报书及可行性研究报告 （2）立项批复文件 （3）实施方案(附件一) （4）项目实施各阶段情况报告，包括中期报告、季度报告、结项报告(附件二、三) （5）项目绩效完成情况及收支明细表(附件四) （6）项目管理规章制度和相关文件 （7）项目调整申请及批复（如有调整） （8）项目开展活动的相关资料 A 会议类活动资料：会议通知，会议议程，参会人员名单及现场签到表，现场照片，会议纪要，会议相关成果，会议总结、信息及其他媒体报道等； B 培训类活动资料：活动通知，培训方案及课表，讲师介绍，课程ppt或讲义，参训人员名单及现场签到表，现场照片，参训人员满意度测评表及报告，活动总结、信息及其他媒体报道等； C 服务类活动资料：活动通知，活动方案，参加人员名单及现场签到表，现场照片，服务对象满意度测评表及报告，活动总结、信息及其他媒体报道等。 需要注意事项： A 每次活动均须提供相关资料，项目资料包括以上列举内容但不仅限于此，反映活动内容、效果的相关资料均可列入。 B 活动现场照片中须体现社会建设专项资金宣传（条幅、背投等形式），且在照片上显示拍摄日期，并在照片下方配注活动文字说明。 C 列支印刷费、制作费的项目及活动，须在资料中提供印刷品、制作品的实物或相关图片资料。 D 每场活动均须提供现场签到表，为全部到场参加人员（非工作人员）亲笔签名，不可代签，不可造假。 E 个案类服务须提供服务对象基本情况资料及每次个案访谈的记录 F 调研类活动须提供调研方案，调研对象（样本）名录，调研现场照片，调研工具（问卷、访谈提纲等），30-50份调查问卷原件，以及调研结果报告。 G 每场活动均须提供服务对象满意度测评表。 （9）反映项目实施效果的相关材料（媒体报道、获奖情况、文字成果、案例等） （10）财务管理制度 （11）项目经费预算表、决算表 （12）会计凭证及会计资料（进账单、支出凭证、原始票据和消费明细等） A 专项资金财务须独立记账，不得与单位其他财务混记。 B发票抬头与项目财务管理单位名称一致；购买物资须开具正规发票，且在每张发票的后面附购买物品明细。 C 支出凭证上须有领取人和审批人签字，劳务费、交通费、通讯费等现金的领取，须在支出凭证后附全部实际领取资金人员的身份证号码、联系方式、工作量、资金领取标准、实际领取资金额等信息，以及实际领取资金人员的签名，不可代签，不可造假。 D 同一单位承接多个项目，每个项目的票据必须单独开具、分别整理，不可将不同项目的票据开在一起。 （13）财务审计报告（若有，可作为补充材料提交） 第二部分 资金使用管理 1、社会建设专项资金属财政资金，使用管理须严格遵守《北京市人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（京政办发〔2014〕34号）、《北京市市级社会建设专项资金管理办法（试行）》（京财行〔2012〕1841号）和《北京市使用市级社会建设专项资金购买社会组织服务暂行办法》等相关规定。 2、项目资金只限用于批复项目，专款专用，任何单位和个人不得挤占、提留、挪用。 3、不得使用项目承接单位以外的任何资金账户作为项目资金的账户。 4、项目承接单位应建立健全项目资金专项财务管理和会计核算制度，纳入单位财务统一管理、单独核算，按照《民间非营利组织会计制度》或相关规定编制财务报表，有条件的可以在项目结项时引入专业机构审计。 5、项目资金应当用于服务对象和服务活动，不得用于承接单位发放人员工资、租赁办公场所、购置固定资产和进行基础设施建设，不得用于缴纳罚款罚金、营业税费、偿还债务，不得以任何形式挤占、截留、挪用。（注：“固定资产”的界定请参照财政相关文件执行，办公设备——打印机、空调、电脑、计算器等以及办公家具——桌、椅等，均属于固定资产，严禁使用社会建设专项资金列支。） 6、项