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广东省进一步整顿医疗秩序打击 非法行医专项行动方案 为进一步整顿医疗秩序，有力打击非法行医等突出问题，切实维护人民群众健康权益，根据国家卫生计生委等六部门《关于印发〈进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案〉的通知》（国卫办监督发〔2013〕25号）要求，结合我省实际，制定本方案。 工作目标 深入开展党的群众路线教育实践活动，以提高人民群众对医疗服务的满意度为目标，在全省范围内开展整顿医疗秩序，打击非法行医专项活动。严厉打击损害人民群众切身利益的“黑诊所”、“医托”等违法犯罪行为，查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为，促进医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，维护社会稳定和谐。 二、工作任务 严厉打击无证行医行为。 1.以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。 2.以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。 3.以城市生活美容机构为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人。 4.以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。 5.查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。 6.严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为。　　（二）严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。 1.查处将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为。 2.查处聘用非卫生技术人员行医的行为；三是查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。　　（三）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员擅自实施的“两非”的行为，坚决查处零售药店违规销售终止妊娠药品的行为。　　（四）坚决打击“医托”行为。严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为。对雇佣“医托”行骗的医疗机构、计划生育技术服务机构和人员的违法违规行为坚决从重从严处理。 三、组织领导及主要任务 （一）广东省整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组。 组 长：陈元胜 省卫生计生委主任 副组长：廖新波 省卫生计生委副主任 刘银燕 省卫生计生委副主任 陈义平 省卫生计生委副主任 温伟群 省卫生计生委副巡视员 郑 东 省公安厅副厅长 省食品药品监管局 李梓廉 省中医药局副局长 王焕春 广州军区联勤部卫生部副部长 宦忠义 武警广东省总队后勤部副部长 成 员：冯惠强 省卫生计生委综合监督处处长 赵祖宏 省卫生计生委综合监督处副处长 麻尚春 省卫生计生委综合监督处副处长 韩惠东 省卫生计生委办公室副主任 蒋四川 省卫生计生委人事处副处长 黄云卿 省卫生计生委政策法规处副处长 冯宏祥 省卫生计生委医政处副处长 史明丽 省卫生计生委基层指导处副处长 庄俊义 省卫生计生委妇幼健康服务处处长 卢璐 省卫生计生委计划生育家庭发展处处长 吴东曙 省卫生计生委流动人口计划生育服务管理处副处长 田 柯 省卫生计生委宣传处副处长 王来渝 驻委监察室主任 张绍新 省公安厅治安管理局副局长 卢君强 省食品药品监管局药品流通安全监管处副处长 黎锦城 省中医药局医政处处长 勉闻光 广州军区联勤部卫生部医疗管理处副处长 王学思 武警广东省总队后勤部卫生处处长 张顺华 省卫生监督所所长 领导小组职责：指导和协调全省开展打击非法行医专项工作；审议确定行动方案，统一部署实施；对实施情况进行督查、指导。 （二）广东省整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组办公室。 主 任：冯惠强（兼） 副主任：赵祖宏 省卫生计生委综合监督处副处长 麻尚春 省卫生计生委综合监督处副处长 温国明 省卫生监督所副所长 成 员：韩惠东 省卫生计生委办公室副主任 蒋四川 省卫生计生委人事处副处长 马轶男 省卫生计生委政策法规处副主任科员 项 芳 省卫生计生委医政处主任科员 陈晓冬 省卫生计生委基层指导处副主任科员 聂 辉 省卫生计生委妇幼健康服务处主任科员 周建宏 省卫生计生委综合监督处主任科员 朱 毅 省卫生计生委综合监督处主任科员 甘利军 省卫生计生委计划生育家庭发展处主任科员 李 萍 省卫生计生委流动人口计划生育服务管理处主任科员 高明明 省卫生计生委宣传处主任