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科研项目经费使用手册 江苏大学财务处 二○一五年十月  目 录 一、科研项目经费使用原则 1 二、科研项目经费预算编制及预算调整的要求 1 三、外拨科研经费的程序和注意事项 2 四、科研项目经费开支范围及注意事项 3 五、科研项目经费支出审批的特殊规定 18 六、科研项目经费使用中严禁行为 19 七、科研项目经费不能通过财务验收的八种行为 19 八、江苏大学基本信息 20 一、科研项目经费使用原则 ◆ 政策相符性：科研项目经费使用要符合相关政策规定。 ◆ 目标相关性：科研项目经费使用与研究目标要有相关性。 ◆ 经济合理性：科研项目经费使用要勤俭节约，在达到同样效果的情况下以选择费用支出最小方案为原则。 二、科研项目经费预算编制及预算调整的要求 1. 预算编制的职责分工 ⑴科研项目负责人根据上级经费主管部门或委托单位的要求，如实编报项目预算。预算需经审核后方可申报。 ⑵二级单位对科研项目的申报、预算编制承担审核责任。 ⑶财务处、科技处负责审批经费预算，为科研经费预算编制提供建议和指导。 2. 预算调整要求 经批复后的项目经费预算一般不作调整，确需调整且符合相关科研经费管理办法规定的，应按规定履行相关调整程序。 ⑴项目预算总额不变的情况下，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请， 经二级单位审核并报科技处和财务处审批。 ⑵ 会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。 ⑶ 设备费、专家咨询费、劳务费预算一般不予调增，如需调减的，由项目负责人提出申请，经二级单位审核并报科技处和财务处审批后，用于项目其他方面支出。 ⑷重大预算调整事项，还须经分管科技工作的校领导批准后方可执行。 ⑸项目间接费用预算不得调整。 三、外拨科研经费的程序和注意事项 ▲外拨科研经费程序： 1. 科研经费转拨校外单位，由项目负责人向科技处、财务处提供该科研项目的批复、项目合同和其他必要的资料，经科技处和财务处共同审批后执行。 2. 立项前未签订明确科研经费转拨条款的，确需转拨科研经费的，须向项目主管部门申请批准后，由合作各方补签协议，并报科技处和财务处认定和备案。 ▲外拨科研经费注意事项： 1. 外拨科研经费，需在汇总单据上加盖二级单位公章，经科技处和财务处分管领导共同加签审批后方可办理款项转拨。 2. 外拨科研经费，需提供项目合同（任务书）和外拨协议。 四、科研项目经费开支范围及注意事项 办理科研经费报销、预付款业务，要提交相关原始凭证并填写完整的、有经办人和项目负责人及加签审批人签字的“江苏大学报销汇总表” ”、“江苏大学预约报销单” “江苏大学差旅费报销单”“江苏大学市内交通费报销单”〔2014〕11号高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，要按规定实行“公务卡”结算〔201〕号费大学招标管理办法 计量单位 数量 单价 金额 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 经办人： 验收人： 负责人： 3.测试化验加工费 测试化验加工费：是指在科研项目实施过程中支付给外单位或校内独立核算的实验中心和大型仪器设备共享平台的检验、测试、化验、加工等所支付的费用。 ▲测试化验加工费报销时需提交的材料： ⑴预付测试化验加工费的（如分多次预付的，每次预付所提供的资料相同），办理借款的，需提供测试化验加工合同。 ⑵直接支付测试化验加工费款项时，需提供测试化验加工合同、测试清单或测试报告。 ▲测试化验加工费使用注意事项： ⑴总价在2万元（含）以上的测试化验加工费需签订合同，合同中必须写明测试化验加工费内容、要求、报告验收、款项支付等，经科技处审核盖章。总价金额在5万元的，还需由各项目组组织招标或商务洽谈确定服务单位和服务价格，并提供科技处盖章审核的合同。 ⑵数据加工费用，如果是委托外单位完成的，在测试化验加工费中列支；如果是由课题承担单位自行完成的，发生的相关费用应在相应科目列支。 ⑶不得以测试化验加工的名义将课题研究任务分包。 ⑷测试化验加工费的有关资料应当保存完整，作为科研项目资料归档保存，待科研项目验收结题时相关部门备查。 4.燃料动力费 燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可单独计量和核算的水、电、汽、燃料费用及排污费用等。 ▲燃料动力费报销需提供的资料： 学校相关职能部门应对科研项目使用学校水、电费等燃动费进行单独计量，按表计量收费。对无法单独计量的水、电费等燃动费支出，应在确保其原始发生费用金额真实准确基础上，进行科学、合理分摊。 燃料动力费报销时，必须提供科研项目发生的水电费发票（收据）或