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第4期(总第107期) 二〇一五年一月二十九日 主办：湖州市国家税务局 直属（开发区）分局 编者按：2015年将是深化征管改革和全力推进税源专业化管理工作之年，为确保全年工作的有序开展，分局各科室在全面总结过去一年各项工作的基础上，积极探索2015年工作思路，求实创新，努力开创税收工作新局面。 管理一科 加强税源基础管理。继续坚持以组织收入为中心，做好税收收入预测分析工作，围绕税收征管质量和数据质量的考核，将工作职责落实到人，提高征管质量。 积极开展纳税辅导。做好新企业所得税的年报工作，并继续做好营改增的扩围的后续工作，全面深化落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，规范进户执法，推行柔性执法，有效发挥管理与服务的双重职能，积极构建和谐的税收征纳关系。 管理二科 严格执行小微企业税收优惠政策。在严格执行各项小微企业税收优惠政策的同时，从发票管理、申报管理等方面加强小微企业的税收管理。 加强分析。一方面加强对企业上报科目余额表的审核，充分利用上报的科目余额表涉税信息，加强收入成本分析，另一方面通过管理日志，加强对零负申报企业的分析，查找原因，逐户分析，或进行涉税事项提示，进一步提高纳税可信度。 管理三科 一个中心：坚持组织收入的原则不动摇。全力以赴为全年组织收入工作服务，结合区域税源的特点来开展分析预测工作，积极控制和防范各类可能出现的收入风险。根据目前三科管辖企业的生产经营情况判断预测，力争2015年全年完成税收收入10000万元，其中增值税8900万元（免抵退按申报核实数统计），所得税1100万元。 两个重点：提高执法风险防范能力。通过有针对性地开展法律法规、风险管理理念和业务知识培训，对典型涉税违法案件进行及时曝光，提高纳税人依法纳税意识，同时加强税收管理员自我防范能力，组织科室干部认真梳理各执法项目对应的执法依据、风险提示和注意事项，最大限度地避免执法风险。加强中小企业管理。强化日常监控评估的基础上优化纳税服务，为中小企业提供税收业务咨询、纳税辅导等服务，实地调查中小企业生产经营状况，为企业解决涉税难题。 征收管理科 进一步强化基础管理。继续做好存量信息的核实。根据总体工作规划，结合相关信息的使用频率与重要性程度，在各岗位日常不断核实修正的基础上，集中开展一到二次存量信息专题核实工作，不断提高基础信息质量。 加强第三方信息应用。积极主动采集第三方信息，加大国地税信息交换力度，巩固、拓展与工商、质监、海关、车管等部门的信息共享机制成果。根据地方党委政府财政性奖励、补贴信息，对所得税属我分局管辖的企业开展一次财政性奖励、补贴专项核查。 开展行业评估。依托中小企业纳税评估平台，按照行业税负警戒线、风险提示、科目余额表涉税信息分析等，开展专项评估、日常评估工作，以促进整个行业的征管质量。 纳税评估科 继续推进审计式评估提纲的完善和规范。在2014年试推审计式评估的基础上，继续完善房地产、汽车销售及银行业等三个行业的纳税评估自查提纲；同时抽调人手，适时对分局辖区内相对集中的行业开展深入的调研，计划完成食品加工业、机械加工业、进出口退税企业等行业的纳税评估自查提纲的制定。 完善新的评估工作规范和要求。以税源专业化的要求和税收征管法修订方向为导向，结合分局实际，修改和完善我局纳税评估的流程，提高工作质量。从质和量两方面来提高评估工作效率，真正起到以评促管、以评排险的作用。 继续探讨利用各种方式努力提高干部的业务能力。开展优秀案例、典型案例学习分析会，并适时总结交流成果，条件成熟时尝试推出评估心得电子期刊，并与分局师带徒活动相结合，将学习交流活动从科室内部推向分局全体干部，开阔评估人员眼界，增加信息的宽度和广度。 办税服务厅 进一步开展便民春风行动。以纳税人的需求为出发点，完善纳服制度管理，拓展办税渠道，简化纳税流程，实现真正便民高效的纳税服务。 全面落实《服务规范（2.0）》。利用《规范（1.0）》的推行经验，迅速跟进2.0版本的落实工作。第一时间完成分局全体人员的规范学习工作，同步改进纳税服务的相关流程和规范，开展好税收宣传工作。 积极建设示范办税服务厅。进一步完善厅内硬件设施和服务素质，营造更加良好的办税环境和更加贴心的纳税服务。 不断完善人员培训制度。进一步完善分局相关培训方案，实现培训常态化、制度化、有效化。 政策法规科 转变职能，做好监督管理工作。根据《湖