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葫芦岛市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则 （征求意见稿） 第一章 总 则 　　 第一条 为更好地满足葫芦岛市公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《辽宁省关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《葫芦岛市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案》及有关法律和行政法规，结合我市实际情况，制定本细则。 　　第二条 在葫芦岛市主城区从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务、管理及其他相关活动，应当遵守本细则。 　　本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游预约出租汽车服务的经营活动。 　　本细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。 第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。 通过网约车平台提供电召服务的巡游车，遵守巡游车管理的相关规定。 第四条 市交通行政主管部门在市人民政府领导下，负责实施网约车管理和统筹工作。其所属道路运输管理机构履行具体管理职责。 发展改革、住房城乡建设、人力资源社会保障、公安、物价、工商、质检、网信、通信、服务业委、经信、人民银行、国税、财政、维稳、信访等其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。 第五条 网约车运价暂实行市场调节价。市人民政府认为有必要实行政府指导价时另行调整。 第二章 网约车平台公司、车辆、驾驶员许可条件 第六条?申请从事网约车经营的，具备国家规定的线上线下服务能力，符合下列条件： (一)具有企业法人资格，非本市企业法人应当在本市设立分支机构，取得工商营业执照，在本市依法纳税； (二) 具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入市级道路运输管理机构监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施； 　　(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议； 　　(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度，投诉举报处理制度等； (五)通过安装车载终端等手段，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，确保网络服务平台（又称线上）提供服务车辆与实际（又称线下）提供服务车辆一致； (六)在服务所在地有相应服务机构及服务能力，网约车平台公司及其分支机构具有独立的办公和停车场所，拥有相应的工程技术人员和企业管理人员，办公场所建筑面积不少于100平方米； 　 (七)法律法规规定的其他条件。 　　外商投资在葫芦岛市主城区从事网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。 第七条 拟从事网约车经营的车辆，车籍应在葫芦岛市主城区并应符合以下条件： 　　(一) 5座以上7座以下乘用车； (二) 车辆初次注册日期至申请网约车经营时末满3年； (三) 安装符合国家技术标准，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置； (四)公安机关登记为“预约出租客运”并取得安全技术检验合格标志； (五)车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车，本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并预先协议接入取得经营许可的网约车平台； (六)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求，购置营运性车辆相关保险；? (七)采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于1.8L；采用涡轮增压发动机的车辆，排量不小于1.4T。汽车轴距大于2700毫米； 清洁能源、新能源车辆轴距达到2650以上 (八)车容车貌整洁，设施设备完好，车厢内整洁、卫生、无异味； (九)网约车车辆不得喷涂或张贴出租汽车专用颜色和标识，不得安装顶灯等专用设施设备，车内外不得具有任何统一特征的标志、标识及广告； (十)优先使用新能源车辆。 第八条 从事网约车服务的驾驶员应符合以下条件： (一)具有本市户籍或者持有有效的居住证； (三)年龄不超过60周岁，身体健康； (四) 无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录； (五) 无暴力犯罪记录； (六)经指定考试机构考试合格； (七)自申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为的； （八）掌握道路旅客运输法律法规、机动车