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行政处罚信息摘要 行政处罚文书号 什工质处字〔2016〕第101号 行政处罚当事人基本情况 个人 注册号 单位 什邡市红桥肥业有限责任公司 注册号 91510682740021894J 法定代表人（负责人）姓名 张云清 违法行为类型 生产、销售不合格肥料 行政处罚内容 罚款3000元 作出行政处罚决定机关名称 什邡市工商管理和质量监督局 作出行政处罚决定机关日期 二〇一六年七月十一日 什邡市工商管理和质量监督局 行政处罚决定书 什工质处字〔2016〕第101号 对什邡市红桥肥业有限责任公司生产、销售不合格肥料一案的处罚决定 当事人： 名称：什邡市红桥肥业有限责任公司 住所：什邡市隐峰镇杨寨村五组 经查：当事人于2002年6月24日经工商部门核准登记注册，并取得工商营业执照，主要从事化工产品、肥料的生产和销售。2016年4月29日，我局委托德阳市产品质量监督检验所，对当事人成品库内堆放的“溶禾”牌复混肥料进行了抽样，2016年5月16日该所出具的检验报告结论如下： 标称什邡市红桥肥业有限责任公司生产，标注商标“溶禾”，规格25Kg/袋，生产日期2016年4月15日的复混肥料《检验报告》检测综合结论为：依据GB15063-2009标准检验，该批产品不合格。 我局于2016年6月16日将检验报告送达当事人，当事人对检验报告没有异议，也未在15日内提出要求复检的申请。 当事人于2016年4月份，共生产了该批复混肥料10吨，生产成本价格650元/吨，销售了2吨，销售价格670元/吨，销售总额1340元，没有利润，未销售的8吨产品当事人已作返工处理。该批复混肥料当事人没有建账，不能提供相关票据和凭证。 上述事实，由以下主要证据证实： 证据一：检验报告一份。证明当事人所生产销售的产品为不合格产品； 证据二：产品质量检验抽样单一份。证明我局同德阳市产品质量监督检验所对当事人生产销售的产品进行监测抽查的过程及样品状况； 证据三：建议立案查处通知一份。对当事人生产销售行为立案的合法性证明； 证据四：询问笔录一份。对法定代表人制作的《询问笔录》，当事人陈述销售不合格产品的事实，且不申请复检； 证据五：法定代表人身份证复印件、《营业执照》复印件。证明当事人所陈述的事实以及所提供的材料具有法律效力。 以上证据已经证据提供人复核，签名确认，符合国家法律、法规、规章等关于证据的规定。 为尊重当事人的陈述权、申辩权，充分听取当事人的陈述、申辩，我局依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、《质量技术监督行政处罚程序规定》第二十七条等相关规定，于2016年7月5日，指派执法办案人员向当事人送达了“什工质处告字〔2016〕101 号”《什邡市工商管理和质量监督局行政处告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。 当事人对拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容无异议，在法定期限内未提出陈述、申辩要求。 本局认为：当事人生产、销售不合格产品的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”之规定，构成了以不合格产品冒充合格产品的行为。　 根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，当事人应当承担相应的行政法律责任。 根据我们查明当事人的违法事实以及当事人所陈述的情况，当事人积极配合调查，及时将剩余的不合格肥料返工处理，未造成严重危害后果。的规定，我们认为符合《四川省产品质量行政处罚裁量标准》第二条第（三）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的减轻处罚的相关事由。 综上所述，我局决定对当事人生产、销售不合格产品的行为作如下行政处罚： 1、罚款3000元。 根据《行政处罚法》有关规定，应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并可依法申请人民法院强制执行。 开户银行：中国工商银行什邡市支行 开户名：什邡市工商管理和质量监督局 开户账号：2305371109100128603 如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向德阳市工商行政管理局或什邡市人民政府申请行政复议，也可