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北京市卫生和计划生育委员会 关于征求《北京市食品安全企业标准 备案问答（第二版）》（征求意见稿）意见的通知 各有关单位： 为了正确解读食品安全企业标准政策要求，指导食品生产企业制定食品安全企业标准，规范企标备案工作，我委对《北京市食品安全企业标准备案问答（第一版）》进行了修订，现对《北京市食品安全企业标准备案问答（第二版）》（征求意见稿）向社会公开征求意见，特别请各食品生产企业结合你单位备案工作中遇到的实际问题，提出修改意见。 请于2014年12月16日前，将修改意见反馈到市卫生计生委食品安全标准处并同时提交电子版至电子邮箱。 联系人：彭天雅 电子邮箱：spaqbzc@bjhb.gov.cn 联系电话传真 北京市卫生和计划生育委员会 2014年12月3日 北京市食品安全企业标准备案问答（第二版） （征求意见稿） 1.什么是食品安全企业标准？ 答：食品安全企业标准是指食品生产企业制定的从原料选择、生产过程至最终食品产品有关食品安全方面的技术要求。内容涵盖《食品安全法》第二十条规定的内容，主要包括食品中污染物、致病性微生物、农药残留、兽药残留等有害物质的限量规定，及食品添加剂和营养强化剂的使用要求。 食品安全企业标准的管理依据是《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品安全企业标准备案办法》以果蔬等为主要原料，添加（或不添加）食品添加剂和其他辅料，经糖或蜂蜜或食盐腌制（或不腌制）等工艺制成的制品包括糖渍、糖霜、凉果类、果脯类、话化类、果糕类和果丹类等 糕点：以谷类（和/或豆类、薯类）、油脂、糖、蛋等为主要原料，添加或不添加其它原料，经调制、成型、熟制等工序制成的食品, 以及熟制前或后在产品表面或内部添加奶油、蛋白、可可、果酱等的食品。 ,经采用不同腌渍工艺制作而成的各种蔬菜制品。包括酱渍菜、腌渍菜、酱油渍菜、糖渍菜、醋渍菜、糖醋渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、糟渍菜。 企业自行定义食品时，使用的主要原料、添加的辅料的名称可按GB2760《食品添加剂使用标准》、或GB2762《食品中污染物限量》的食品分类系统进行表述，例如：速冻面米制品表述为“同时配以蔬菜”，酱腌菜表述为“以新鲜蔬菜为主要原料”，而不能表述为白菜、黄瓜、萝卜。是否添加食品添加剂、营养强化剂可以不在食品定义中表述，在技术要求部分作出规定。 10.“原辅料要求”注意哪些事项？ 答：首先应有“各种原辅料应符合相应标准和有关规定”的表述。使用的所有原辅料（食品添加剂、营养强化剂除外）可按照加入量的递减顺序一一排列，并写明每种原辅料应符合的相应标准和有关规定，有国家标准或行业标准或地方标准或企业标准的，可以直接引用；对没有上述标准的，企业应在附录中对其安全做出具体要求。 原辅料分类的细化程度可按以下原则执行： （1）参照GB 7718《预包装食品标签通则》中配料表的要求。有国家标准或行业标准或地方标准的，列出该标准的食品名称； （2）没有上述标准的食品原辅料，可参考GB 2760《食品添加剂使用标准》或GB 2762《食品中污染物限量》中食品的分类，列出食品名称； （3）虽然要求一一列出所有原辅料，但分类不能过于繁琐，要根据企标适用食品的定义内容，细化到GB 2760《食品添加剂使用标准》或GB 2762《食品中污染物限量》中食品分类系统的任一个级别，例如，可以是蔬菜、新鲜蔬菜、豆芽菜、干制蔬菜，不能具体到黄瓜、茄子、西红柿；可以是调味品、醋、香辛料、香辛料酱，而不能是葱、姜、蒜； 11.哪些物质可作为普通食品原料使用或加入普通食品中？哪些物质不能？ 答：以下物质可作为普通食品原料使用或加入其中：（1）有传统食用习惯的；（2）国务院卫生计生部门公布的既是食品又是中药材的；（3）国务院卫生计生部门公告的新食品原料（原称新资源食品）只可用于保健食品的新资源食品除外；（4）国务院卫生计生部门规定的可用于食品的菌种；（5）GB 2760《食品添加剂使用标准》中或国务院卫生计生部门公告中规定的食品添加剂；（6）GB 14880《食品营养强化剂使用标准》中或国务院卫生计生部门公告中规定的食品营养强化剂。除上述物质外的其他物质不能作为普通食品原料使用或加入普通食品中。 普通食品不能使用的物质包括：（1）未经国务院卫生计生部门公告的新原料；（2）属于既是食品又是中药材的名单以外的中药材；（3）原卫生部规定的《可用于保健食品的物品名单》中的物品（已公布可用于普通食品的物品除外）；（4）将食品添加剂作为普通食品，如香精作为调味品；（5）非食用物质。 12.“感官要求”注意哪些事项？ 答：对于感官指标，一般是从食品的色泽、滋味、气味、组织形态与杂质等方面进行描述，特别强调的是要如实描述，要考虑到产品在