依安县2016年.docVIP

依安县2016年 农业机械购置补贴资金使用方案 为确保2016年我县农业机械购置补贴政策顺利实施，最大限度发挥农机购置补贴政策效应，促进我县现代农业发展，根据《黑龙江省2016年农业机械购置补贴工作实施方案》的要求，今年继续实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式。现结合我县实际，制定本方案。 一、基本原则 （一）坚持公开公平公正的原则。公开补贴资金使用方案、资金额度、工作程序、补贴对象等，阳光操作，公开透明。 （二）坚持先购后补的原则。购机者必须先购机，再申请补贴，经摇号确定为补贴对象后方可享受补贴。 （三）坚持突出重点的原则。在补贴资金的使用上，向农机化作业薄弱环节的机具倾斜。 二、实施范围及重点 实施范围为依安县行政区域内所有乡镇及所管辖的农、林、牧场。重点解决玉米秸秆综合利用问题，对搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、茎穗兼收型玉米收获机和能够直接完成秸秆打包的联合收割一体机实行“敞开补贴”，即购置上述12个品目和类型机具的购机者，可全部享受补贴政策马力以上拖拉机及配套机具、联合收获机水稻插秧机 （一）机具种类。按照国家农机购置补贴机具种类范围，结合我省实际，确定的补贴机具种类为：耕整地机械、种植机械、收获机械、收获后处理机械、畜牧水产养殖机械、动力机械等6大类11个小类24个品目机具（详见附件1）。 （三）补贴机具产品资质。补贴机具必须是中华人民共和国境内生产的产品，且补贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 被明确取消补贴资格的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品不可申请补贴。购机者要在咨询当地农机主管部门后购置机具，避免发生购置机具不在补贴范围内的情况。 四、补贴对象的确定及经销企业的公布 （一）补贴对象。补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴人数较多而补贴资金指标不足时，要按照公开公平公正的原则，采取以县为单位公开摇号的方式确定补贴对象。 补贴对象可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性、有效性负责，承担相应风险。（二）申报补贴数量。以户为单位申报，每户只能申报1台套；（三）补贴产品经销企业的确定。补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业违法、违规经销行为承担相应的责任。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。搂草机、抓草机、压捆机、捡拾压捆机、秸秆粉碎还田机、深松机、带深松功能的联合整地机、翻转犁、圆盘耙、免耕播种机、茎穗兼收型玉米收获机和能够直接完成秸秆打包的联合收割一体机12个品目和类型机具2016年农业机械购置补贴资金使用方案》要求，通过媒体、会议及乡村公告等有效形式，将本年度“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴政策及农机购置补贴申报程序，采取公开摇号确定补贴对象的方式等信息及时向购机者公布和宣传，做到家喻户晓，让有享受农机补贴愿望的购机者享有充分的知情权和选择权。 （二）受理补贴申报。乡镇负责组织农机购置补贴申报工作。申报农机购置补贴的购机者在本村开具确认身份的证明，并注明种植作物的品种（如要购买水田机械，必须由所在村出具证实其在某地种植了水稻），持本人身份证、户口簿（户主及申报人）复印件到乡镇进行申报（农业生产经营组织凭法人身份证和营业执照报名），填报农机购置补贴申请表并签字（附件2-1），乡镇对购机者申请表进行归档上报。 （三）机具购置。购机者在填报农机购置补贴申请表后，必须在规定时间内购置机具。可以自主购机，购机时与生产企业确定的经销商进行价格议定，满意后交款提货。经销商必须给购机者开据由税务部门监制的正式发票（按国家税务总局[2014]27号公告要求，拖拉机、联合收割机属于机动车，必须开据“机动车销售统一发票”）和产品合格证等。 （四）购机报名审核。购机者提货后，按规定时间凭发票原件、合格证、农机购置补贴申请表、本人身份证和机具实物到乡镇进行核实登记，拍摄人机合影和能够显示有生产企业产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌的照片，拖拉机、联合收获机等需要上牌照的机具必须提交落牌照手续。购机者登记时要提供个人信用社账号复印件。乡镇对实际购机情况进行核实确认，同时填写农机购置补贴农机具登记信息表（附件3），汇总行文报县农机部门，经县农机购置补贴领导小组审核后录入农机购置补贴辅助管理系统。 （五）确定补贴对象。县农机、财政部门根据本方