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昌平新城滨河森林公园拆迁工作方案 （征求意见稿） 为进一步提升全区环境整体形象，切实做好昌平新城滨河森林公园拆迁工作，确保昌平新城滨河森林公园项目顺利实施，按照区委、区政府《昌平新城滨河森林公园建设项目工作方案》的统一部署，结合实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为宗旨，落实区委三届七次全会和区人大三届四次会议精神，以实现《昌平新城规划（2005－2020）》，提升城市品位、优化城市形象、改善生态环境为目标，结合集中整治非法占地违法建设环境卫生的工作要求，坚持统一规划、连片拆除、整体改造原则，尊重实际，加强领导，周密部署，核量拆迁，推动昌平新城滨河森林公园在较高的起点上顺利建设。 二、昌平新城滨河森林公园基本情况及拆迁范围 昌平新城滨河森林公园北起东沙河十三陵水库溢洪道，南至南北沙河入沙河水库口，建设用地约736公顷，自北向南连接昌平新城两大组团：昌平组团和沙河组团。公园拆迁范围涉及6镇20村，分别是：十三陵镇、城北街道办事处、城南街道办事处、南邵镇、马池口镇、沙河镇共6镇；朝凤庵村、松园村、化庄村、营坊村、景文屯村、姜屯村、白浮村、西沙屯村、满井东村、满井西村、路庄村、西二村等20村。依照《关于拟定昌平新城滨河森林公园规划设计范围情况的函》（规昌函[2009]107号）实际拆迁范围确定如下：十三陵水库溢洪道至京通铁路段，即：北至十三陵水库溢洪道东、西上口线及北京志邦高尔夫练习场南侧道路，南至规划昌平东扩北环路，西至现状各单位用地西边界及河道防护绿带西边界，东至河道防护绿带东边界；京通铁路至京密引水渠段，即：北至规划昌平东扩北环路，南至京密引水渠北路，西至规划滨河路东红线及规划龙水路东红线，东至南丰路及规划昌平新城东区景文屯西路；京密引水渠至北六环路段，即：北至京密引水渠北路，南至六环路，西至森林公园规划河道蓝线西侧70米，东至再生水厂用地西边界及森林公园规划河道蓝线东侧70米；北六环路至北沙河段，即：北至六环路，南至展思门路，西至河道防护绿带西边界、规划滨河路西红线及八达岭高速路东辅路，东至规划北沙河西四路及规划北沙河西三路。预计拆迁范围内涉及拆迁公建建筑面积192064.41平方米，拆迁补偿费共计419675294元。 三、拆迁原则 1.坚持“同一时期、同一地区、不同工程之间补偿标准保持总体平衡”的原则，此次拆迁工作的补偿标准要与轨道交通昌平线（一期）、沙河高教园区、沙河巩华城及北区改造相结合。 2.坚持“先易后难，先公建、后宅基地”的原则，此次拆迁工作先期任务为滨河森林公园规划红线范围内的公建。 3.坚持“谁主管、谁负责属地管理市政府令第133号2007〕20号）文件执行，树木苗木补偿根据市林勘院的评估结果进行。具体补偿金额主要包括：被拆迁房屋重置成新价（依据《北京市房屋重置成新价评估技术标准》据实评估）、停产停业综合补助费（800元/平方米）、搬迁补助费（非住宅25元/平方米；住宅15元/平方米）、不可预见费（取上述费用总额的15%）。 五、组织机构及工作机制 （一）成立昌平新城滨河森林公园拆迁工作组 按照区委、区政府《昌平新城滨河森林公园建设项目工作方案》文件精神，成立昌平新城滨河森林公园拆迁工作组，负责制定拆迁工作方案，组织拆迁、评估、拆除公司的招投标工作，督促相关镇（街道）完成拆迁补偿等统筹协调工作，确保项目顺利实施，工作组下设拆迁协调办公室。（见附件1） 沿线镇（街道）要按照区委、区政府的统一安排和要求，建立以书记为政委、镇长（主任）为指挥长的组织领导机构，按照工作任务全力做好本镇域范围内所涉及的拆迁补偿及拆除工作。 各中标评估、拆迁、拆除公司要按照整体拆迁工作要求，按照各自工作方案，派驻经验丰富的工作人员积极做好各中标地段的拆迁工作，及时解决有关问题，在当地镇（街道）的领导、配合下，如期完成拆迁、拆除工作。 （二）工作机制 1．建立定期例会制度。工作组建立定期联席会议制度，坚持每周四下午4：00召集办公会，听取沿线镇（街道）拆迁工作汇报，总结本周工作，分析当前工作难点问题，研究部署下周工作任务。沿线镇（街道）及时研究解决拆迁过程中出现的各类问题，如遇重大问题和突发事件，报请拆迁工作组研究解决，确保拆迁工作顺利推进。 2．建立信息沟通机制。沿线镇（街道）要根据工作任务认真落实属地责任制，落实工作周例会制、进度周报制，建立拆迁形象进度台帐，制定动迁工作计划，及时向工作组报告工作进展情况。镇（街道）要坚持每日向协调办公室报告本镇（街道）所涉及拆迁范围内工作进展情况，协调办公室向昌平新城滨河森林公园项目建设指挥部报告工作情况，并以简报形式通报有关信息。 3．建立应急机制。各责任单位要建立应急责任制，指派专人协调配合拆迁工作，妥善处置拆迁过程中出现的突发及群体性事件。 4