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探析我国小额贷款公司问题 　　一、小额货款公司定义及其基本特点 　　小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，小吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额信贷是小额贷款公司向低端客户提供额度小目风险可控的无抵押信用贷款。方案的定义，单笔贷款额在贷款机构注册资金5%以下的为小额贷款。 　　现阶段，“小额、分散、快捷”是我国小额贷款公司的业务特色。随着小额贷款行业竞争的加剧，我国的小额贷款公司逐渐定位在“二农”和中小微型企业问题上，在“小额、分散、快捷”的前提下进行专业化的经营模式。这种独具特色的业务模式，使其在贷款额度大小、贷款期限长短、贷款利率确定、业务方式流程、信用风险管理和机构合作等各方而都呈现出了独有的特点: 　　(一)贷款额度。贷款额度根据贷款对象的小同划分等级，个人贷款在10万元以下，企业贷款在200-300万元之间;(二)贷款周期。短而灵活，通常在1年以内，较少有超过1年的贷款;(三)贷款利息。贷款利息较高，一般维持在1 s0Io-20%左右。由于小额贷款公司本身的操作成本和风险较高，因而需要收取叫以弥补成本和风险的较高贷款利息;(四)客户来源。主要依靠客户上门和老客户介绍方式，客户开发和业务拓展方式相对落后，这是小贷公司的一大主要特点。 　　二、我国小额货款公司发展中存在的问题 　　虽然我国小额贷款公司自2008年以来发展迅速，但也存在一些问题，主要体现为以下二点: 　　(一)机构定位存在先天小足。小额贷款公司虽小吸收公众存款但专营贷款业务，从本质上讲应属于金融企业，但目前我国将小额贷款公司定位为普通工商企业，使得小贷公司在税收和融资渠道上而临诸多困难。首先，小贷公司同其他金融机构比而临更高赋税)小额贷款公司的贷款业务需要按“金融保险业”科目征收s%的营业税，这与农村信用社及村镇银3%的营业税率相比，运营成本明显偏高，但由于其小是金融机构，所以也无法享受到对金融机构的相关营业税减征优惠政策。此外，作为工商企业还应缴纳25%的企业所得税;其次，这种定位使小贷公司的融资渠道受到很大限制。小贷公司资金主要来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自小超过两个省内银行业金融机构的融入资金。 　　(二)信贷人员索质欠缺。小贷公司的服务对象主要是小微企业，而小微企业具有市场小稳定、管理小完善、信用风险高等特点。因此，小额贷款核查对信贷员的专业索质和责任心要求史高，必须由细致谨慎的信贷员现场考核，并编制企业的现金流量表，是一项劳动密集型业务。而现如今，小贷公司追求白目、粗放式发展，信贷人员大多来自经验有待提高的专科毕业生队伍，甚至其专业也与金融小相关。同时，信贷员上岗后缺乏系统性金融知识和业务培训，导致员工对存贷款有关规定、计息方法、信贷政策等理解不深，业务操作不够规范，风险的识别和控制能力较弱，创新能力和责任心史有待继续提高。 　　(三)利率定价和风险管理机制不完善 　　首先，小贷公司的小额贷款利率定价还很小完善。由于而对的客户信用等级普遍小高，目前还未根据小同客户的风险情况、资金状况、贷款期限、抵押品或信用等级实行严格的差别利率定价。小额贷款的贷款利率大多数情况下以贷款期限划分。因此，产品数量小多，创新小足，小能有效吸引史多层次的客户群体，若长期下去将严重阻碍公司长期发展。 　　其次，小额贷款公司贷款风险大，但管理机制却小完善。小额贷款客户以农户、城区困难户、个体工商户和小微企业为主，客户分散于众多行业，情况千差万别，同时贷款规模普遍偏小，缺少传统意义上的抵押物，客户信息缺乏，所提供的财务报表可信度和参考价值小高。再加上小贷公司无法接入央行征信系统，小能通过征信系统对客户进行查询和筛选，以过滤部分在贷款过程中产生的风险。因而，小额贷款公司本身就着重大风险，加之粗放的贷款审查又给公司带来了后续管理风险。 　　三、我国小额货款公司健康发展对策建议 　　(一)明确小额贷款公司的机构性质，形成有效监管。小贷公司自诞生之日起，始终未被列入金融机构的范畴，这无疑导致了其高赋税、高利率和融资难等问题，引起了社会各界的广泛关注，要求确认小额贷款公司金融机构身份的呼声也越来越高。因此，建议建立统一标准的小额贷款公司信用评级体系，对于评级结果优秀的机构，特批为非存款类金融机构。当然，机构正规化的进程中，还需要专业部门的有效配合，避免出现监管真空和监管重复问题。各省市或地方金融办应严格把控机构进入和退出机制;中国人民银行分支机构应在宏观上把握小额贷款公司的资金流向并跟踪监测其贷款利率水平，及时发现并查处违反规定的行为;银行业监督管理部门可以加强对各省市在进行小额贷款公司现场监管与非现场监管方面的帮助和指导;工