新型农村合作医疗基金财务管理制度（讨论稿）.ppt

新型农村合作医疗基金财务管理制度 包括：总则、基金筹集、基金分配、 基金支付、基金结余、资产负债、 基金决算、监督检查、附则 第一章 总则 明确了制定本制度的依据与目的；本制度的适用对象；新型农村合作医疗基金（以下简称基金）的定义；基金财务管理的原则和基本要求。 第二章 基金预算 基金预算是基金财务管理的依据，科学、规范、合理地编制基金预算编制是保证基金财务活动合法、顺利、有效开展的重要方面。 本章明确了基金预算的概念，规定了基金预算编制原则、报表格式与时间、审批与备案、执行与执行中的调整等要求共7条。 第三章 基金筹集 明确了基金筹集的政策要求（筹资对象、筹资标准）；界定了基金收入的主要项目（包括个人缴纳、财政补助、集体资助、企业职工参保、民政救助、转移收入、利息收入和其他等）；明确了收缴过程中的有关要求；以及缴存专户这一较具关键意义的财务管理要求。 第四章 基金分配 明确了基金总规模既定的情况下，应按国家有关政策、制度的要求，对基金进行分配，分别提取医疗基金收入、风险基金收入。 为了便于财务管理，对医疗基金收入与风险基金收入分别进行了界定。 第五章 基金支付 基金支付是基金财务管理的关键环节，严格基金支付管理是实现基金安全的重要保证。 本章明确了基金支出管理的基本原则（以收定支、收支平衡、略有结余