第一章建设法规概述.pptVIP

建设法规 四川大学建筑与环境学院 高倩 有关建设法规课程的说明 一、有关课程内容： 本课程主要讲授工程建设活动及其过程密切相关的法律制度：包括工程建设程序、工程建设执业资格、城乡规划、土地管理、工程发包与承包、工程勘察设计、工程质量管理、工程安全生产管理、建设工程合同、城市房地产管理等方面的内容，并结合我国现实立法及司法动态，分析工程建设中的典型案例。本课程通过全面、系统地介绍我国建设工程全生命周期的基本法律制度，要求学生掌握《建筑法》、《物权法》、《合同法》、《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规及司法解释的基本内容，了解规范我国工程建设市场的制度环境，同时通过对实际案例的分析，引导学生理解建设法规对工程建设活动的影响，让学生对我国建设法规实践有感性认识。 有关建设法规课程的说明 二、有关教材的推荐使用 朱宏亮：《建设法规教程》，中国建筑工业出版社2009年8月 王孟钧：《建设法规》，武汉理工大学出版社2008年8月； 三、有关参考资料和网站： 住房和城乡建设部网站：; 筑龙网： 建筑老八大院校的网站：清华、同济、东南等 CCTV-1《今日说法》和CCTV-2《经济与法》等法制节目 何百洲编著:工程建设法规与案例，中国建筑工业出版社 四、有关课堂纪律的要求 无故缺课不超过3课时，课堂上手机请置于关闭或静音等要求。 五、有关该课程成绩 六、有关授课教师 高倩 895271512@ 第一章 建设法规概述 第一节 建设法规概念 补充内容 法律规范基础 1.法律规范的概念：法、法律、法治 2.法律规范三要素：假定、处理、制裁 例如：《建设工程质量管理条例》 3.法律规范的分类 禁止性规范 义务性规范 授权性规范 4.法律责任 概念 构成要件：主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系 种类：刑事责任、民事责任、行政责任和违宪责任 三、建设法律关系的概念和特征 （一）建设法律关系的概念 （二）建设法律关系的特征 综合性；计划性 四、建设法律关系的构成要素 （一）主体：自然人、法人和其他组织 企业法人：勘察设计单位、城乡规划编制单位、建筑业企业和房地产开发企业； 非企业法人：机关法人、事业单位法人、社会团体法人 （二）客体：物、行为和智力成果 （三）内容：建设权利和建设义务 五 建设法律事实 建设法律关系的产生、变更与消灭的概念 产生：形成权利义务关系 变更：主体变更、客体变更、内容变更） 消灭：自然消灭、协议消灭、违约消灭） 建设法律事实 事件：自然事件、社会事件、意外事件 行为：合法行为（民事法律行为、行政行为、立法行为、司法行为）与违法行为；作为与不作为以及乱作为 法律行为成立要件：具有权利能力和行为能力，意思表示真实，不违反法律和社会公共利益，形式合法 第二节 建设法规体系 一、建设法规体系的概念 二、建设法规的渊源 （一）宪法 （二）法律：例如《中华人民共和国建筑法》 （三）行政法规：例如：《建设工程质量管理条例》 （四）地方性法规、自治条例和单行条例： 例如：《广东省建设工程招标投标管理条例》 （五）部门规章 例如：建设部令第115号《建设工程勘察质量管理办法》； （六）地方规章 （七）国际条约和国际惯例 三、建设法规的构成 （一）城乡规划法 （二）工程设计法 （三）建筑法 （四）市政公用事业法 （五）城市房地产法 （六）住宅法 （七）村镇建设法 （八）风景名胜区法 补充：有关建设基本民事法律制度 1、法人制度 法人概述：法人的概念、法人成立的条件 法定代表人 2、代理制度 代理的概念:指一人代为另一人为法律行为，其产生的法律效果直接归属于所代的另一人； 代理的种类：法定代理、委托代理和指定代理 代理活动中的几个问题 在代理权限内亲自进行代理活动，认真履行职责，不得滥用代理权。 滥用代理权的表现： 以被代理人的名义同自己实施法律行为； 代理双方当事人实施同一法律行为； 代理人与第三人恶意串通损害被代理人利益。 无权代理 无权代理的概念：《合同法》第48条 无权代理的表现形式： 无权代理的法律后果： 被代理人的追认权和拒绝权 恶意相对人无撤销权 代理权的终止： 委托代理的终止 法定代理或指定代理的终止 表见代理：本属无权代理，但因本人于无权代理人之间的关系，具有授予代理权的外观，致相对人信其有代理权而与其为法律行为，法律使之发生与有权代理同样的法律效果。 3 诉讼时效 诉讼时效的概念:一定事实状态在法定期间持续存在，从而产生与该事实状态相适应的法律效力 诉讼时效的种类 普通诉讼时效（两年） 短期诉讼时效（1年） 特殊诉讼时效 权利的最长保护期限：权利被侵害之日起经过20年 诉讼时效的起算 诉讼时效的中止 诉讼时效的中断 4、债权制度 债的