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关于对全市机关效能建设工作检查情况的通报
关于对机关效能建设、中央
新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度
三项工作落实情况检查的通报
为深入贯彻落实省、市有关机关效能建设的工作要求,进一步推进全市交通局系统机关效能建设工作,同时开展对中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况的检查。根据市局主要领导要求和年度专项工作的安排,市局机关效能建设领导小组和农村公路项目建设监察巡查领导小组联合组成二个工作组,于4月20日至5月20日期间,通过采取“听取汇报、查看资料、明查暗访”等方式,对全市各县(市、区、山)交通局和基层所站半年来开展三项工作的落实情况进行了检查。现将检查情况通报如下:
一、机关效能建设方面
???? 1、领导高度重视,宣传动员到位,机关效能建设氛围比较浓厚。从检查情况看,全市各单位都成立了由主要领导挂帅的领导小组,抽调专门人员负责,制订方案,层层召开动员会,广泛宣传开展机关效能建设的目的、意义并对工作进行了全面部署。航管处结合工作实际,从提高思想认识入手,人人写心得,个个谈体会,确实提高机关办事效率。城区运管所行动早,速度快,把许多工作都做在前面,把机关效能建设工作向社会延伸,年初开始就进行了大走访,聘请效能建设监督员,对效能建设进行全程督办,促进各项工作的落实。庐山管理局交通局专门制作了机关效能建设20条宣传标语,营造了浓厚氛围。
2、广泛征求意见,认真整改问题,干部职工的工作作风有一定的转变。在动员和征求意见阶段,各单位充分利用各种形式和载体,广开言路,诚心纳言,向社会征求效能建设方面存在的问题和意见。湖口县交通局、修水县交通局、九江县交通局、都昌县运管所、彭泽县运管所、庐山区运管所等部门通过发放问卷调查表,广泛搜集社会各方面的意见,梳理分类,按具体工作分解到人,城区运管所、城区港航所、庐山区港航所、星子县运管所领导班子成员分片包干走访企业,上门征求意见。永修县交通局、共青开发区交通局、湖口县港航所、湖口水路运政检查站等许多单位还利用不同场合开展各种形式征求意见。各部门把搜集到的意见、建议归类梳理,明确专人,明确目标,限期整改,收到较好效果。
3、优化办事流程,精简审批程序,机关工作效率有了较大提高。优化办事流程、精简审批程序是开展机关效能建设的核心环节。一些部门转变观念、创新思路,探索效能建设有效途径,深受社会各届的好评。市局机关今年将原有的行政审批项目11个,减少为7个,各县(市、区、山)交通局、运管所和航管所基本上将所办业务工作全部放进了所在地的行政服务中心,武宁县港航所还利用政府网站及时更新行政许可流程,有的还利用电子显示屏公示办理进度,提高了工作效率。
4、完善规章制度,严格责任追究,行政效能监察体系初步形成。严谨的管理制度是落实工作的重要保证。一些单位按照工作要求,建立了一次性告知、首问负责、投诉处理、责任追究等相关制度,用制度促进落实。武宁县交通局制定了“九要九不要”行为规范,武宁县运管所、永修县运管所还与各股室签定了效能建设责任书,明确工作职责,严格责任追究,修水县运管所把效能建设纳入业务管理目标体系,签订责任状,实行“一岗双挂”。使机关效能建设取得了实实在在的效果。
二、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况
??? 1、投资项目的廉政建设得到了加强。各地交通部门把防止工程建设中的腐败行为都能够作为重中之重,在权力阳光运行上狠下功夫,对新开工的公路建设工程在签订《工程合同》的同时签订《廉政合同》,推行廉政信用制度;狠抓工程招投标的监督;对重点建设工程项目实施派监督员监察制;在农村公路建设项目中实施廉政巡查制,对农村公路建设重点环节和各项制度落实情况各地都实施了监督检查,对项目、资金的监管比以往都加大了力度。
2、工程建设质量管理得到了提高。各地都能按要求严格抓好工程质量,合理安排施工进度,严格按规范要求组织施工。加强设计、施工、监理等各环节的衔接协调。瑞昌市、湖口县、永修县对这项工作抓得比较好,工作有安排计划,检查有登记,巡查制度按要求每月进行定期巡查,并对开工的农村公路项目加强了技术指导,保证工程质量和进度。
3、加强领导,落实责任。各地交通局都能把落实中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度作为实践科学发展观来做好工作,加强组织领导,主要领导牵头对各项工作进行具体分工,并具体落实承办单位和责任人,明确了完成时间。同时大力宣传这次中央实施扩大内需、增加投资、保持经济平稳较快增长的意义。积极采取相应的措施、办法,让社会充分了解交通项目安排、资金补助、工程进度、质量要求等情况,做到公开透明,诚恳接受社会各界和广大群众的监督,确保中央投资发挥应有的积极作用。
三、存在的问题
在肯定成绩的同时,也必须正视存在的问题:
??? 1、在抓机关效能建设方面有的单位领导思想认识不够到位,工
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