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关于开展安全生产隐患排查治理工作调研情况的报告
关于开展安全生产隐患排查治理工作
调研情况的报告
根据省总《关于做好工会组织职工开展安全生产隐患排查治理工作进行调研的通知》精神,我会以“安全发展观”统领全局,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实,大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作。现将安全生产工作隐患排查专项治理调研情况汇报如下:
一、《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》贯彻落实基本情况
(一)、实施《意见》的措施和总体思路
我会主要采取“查隐患、促整改,反违章、保安康” 的措施。对公企、非公企业实行事故隐患的排查和治理,消除各类不安全因素,不断提高企业本质安全。为广大职工创造安全卫生的工作环境,预防事故和职业病发生,保障职工的生命安全与身体健康,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
(二)、工会工作基本情况
工会组织 安全检查(次) 查出隐患(个) 提出整改意见(条) 采纳率 协助监督企业整改隐患(项) 使用《限期解决问题通知书》(次) 使用《撤离危险作业现场通知书》(次) 避免可能造成的直接经济损失(万元) 2010年 43 2 5 100% 2 2 2 0.5 2011年 51 3 4 100% 3 3 3 2 2012年
上半年 50 5 10 100% 5 5 5 5 二、取得的经验
(一)建立事故隐患排查治理工作长效机制方面
1.一是坚持“三个结合” 建立事故隐患治理排查发现机制。即:和日常安全监管工作相结合;和安全生产检查及专项整治活动相结合;和打造 “阳光”安监相结合。
2.二是强化 “三项措施”,建立事故隐患治理工作落实机制。一要现场交办。对排查发现的一般性事故隐患,能现场整改的要当场责令整改,一时不能整改到位的,要落实防范措施,明确整改责任。二要专项交办。对涉及部门职能交叉事故隐患治理,可通过召开联席会议,明确牵头部门,配合部门,明确各部门在此项事故隐患治理工作中的工作职责,防止相互扯皮。三要挂牌督办。对重大以上事故隐患实行挂牌督办,明确督办要求,落实督办措施,完善督办程序,确保督办效果。责令停产停业整改的重大事故隐患,实行核销制度,经审查合格的方可同意恢复生产经营。
3.发挥“三个作用”,建立事故隐患督促检查机制。一是安监部门综合监督作用。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改指令书,并建立信息管理台帐。必要时报政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。二是有关部门齐抓共管作用。“抓住不落实的事,查处不落实的人”。 三是新闻媒体舆论引导作用。对事故隐患排查治理工作重视不够,工作不力的部门和单位公开曝光,增强工作的落实力。
4.、完善“三项制度”,建立事故隐患治理工作激励机制。一是完善规章制度。研究制定符合自身工作实际的,系统性、层次性、可操作性和实用性强,程序简明的制度化体系,以制度促规范,进一步增强政府和生产经营单位事故隐患排查治理工作的执行力。二是完善考核办法。做到考人与考事有机统一,两者相互促进,形成透明度高、实际可操作性强的考核机制。三是完善奖惩措施。将考核督查结果与年终评先挂钩,对因隐患排查治理工作不力的,造成安全生产事故的地方、部门和企业,实施安全生产“一票否决”,打破“干好干坏一个样、吃大锅饭”的现象,鼓励先进,鞭策后进,促进各项工作扎实有效的开展。
(二)在隐患排查过程中的主要经验
此次隐患排查治理工作采取以企业自查、自报、自纠为主,企业工会督促检查,区工会抽查的办法进行。
1、自查自改。企业工会组织发动职工广泛开展安全隐患排查治理,与企业行政密切协作,按照省总《意见》要求,对本单位的安全生产情况进行仔细检查。建立档案记录,制定和落实整改措施,监督企业做到隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,把安全事故消灭在萌芽状态。
2、督促检查。各企业工会结合“安全生产月”和“送清凉”等活动,对所属企业隐患排查治理工作进行督促检查,对照《意见》的排查内容,逐条落实,对未及时整改到位的隐患,及时报告上级工会,并通报同级区安监局。
3、区工会抽查。区工会将从4月份开始,结合“安康杯”竞赛活动对各企事业工会事故隐患排查工作进行抽检,并将抽查结果纳入2012年度目标和“安康杯”竞赛活动的考核评比。
(三)基层班组、工会小组劳动保护检查员在隐患排查治理过程中的工作方法
1、强化组织领导和责任落实。
牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓,加强安全生产技术改造,严格安全管理,使安全工作真正纳入法制化轨道。落实领导责任,做到职责明晰、任务具体、责任到人、工作到位,经常组织力量深入企业、单位进行安全生产隐患排查和督查,限期整改,加强安全防范,落实打击非法建设和生产
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