流动人口健康教育和促进行动计划（2016-2020年）-江苏省卫生厅.docVIP

江苏省实施《流动人口健康教育和促进行动计划（2016-2020年）》方案 为落实国家卫生计生委等五部委《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》、《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口健康教育和促进行动计划（2016-2020年）的通知》和省卫生计生委等五部门《关于加快推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作的意见》，保障流动人口公平享有基本公共卫生计生服务，有效开展流动人口健康教育和促进工作，全面提升流动人口健康素养和健康水平，制定本实施方案。 指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家卫生计生委有关工作要求，紧密结合深化医药卫生体制改革和实施全面两孩政策，以促进流动人口基本公共卫生计生服务均等化为核心，以流动人口健康教育和促进活动为抓手,加强政策协调，强化阵地建设，建立流动人口健康教育和促进工作机制，完善基层健康教育服务模式，全面提升流动人口健康素养和健康水平，保障流动人口的健康权益，为“健康江苏”建设提供保障。 工作重点和目标 以流动人口集中的城市为重点地区,以学校、职场、社区和流动人口家庭为重点场所，以新生代农民工、15—49周岁育龄妇女、6—14周岁流动学龄儿童为重点人群。 到2020年，基本建立起卫生计生部门牵头、多部门合作，学校、职场、社区等场所教育并重，各方共同参与的流动人口健康教育和促进工作机制，基本建立与流动人口基本公共卫生计生服务需求相适应的服务体系，基层流动人口公共卫生计生服务能力进一步增强，流动人口健康素养和健康水平显著提升。流动人口服务对象对基本公共卫生服务项目的知晓率达到95%；流动人口健康素养水平达到24%；建设国家级流动人口健康促进示范企业50个、示范学校50个、流动人口健康家庭500个；省级流动人口健康促进示范企业、示范学校、流动人口健康家庭数量根据工作需要确定。 三、工作任务? （一）形成有利的政策环境。建立卫生计生行政部门内部及与相关部门的统筹协调机制，推动有利于流动人口均等享有基本公共卫生计生服务的政策出台，协调将健康教育和促进工作纳入有关学校、企业和社区工作内容，把流动人口纳入社区卫生计生服务范围，在制订、修订疾病预防控制、健康教育、医疗、药品、基层卫生、妇幼健康、计划生育等相关政策时，把流动人口纳入目标人群统筹考虑。 （二）提高卫生计生服务可及性。社区卫生计生服务机构要针对本地区流动人口工作、居住的特点，面临的主要健康问题和健康需求，优化卫生计生服务资源配置，创新服务模式，提高服务可及性和有效性，使流动人口能够方便获得基本公共卫生和计划生育服务等相关服务。? （三）加强宣传倡导，提高健康素养。充分运用各种媒介和各级工会、共青团、妇联、计生协会等群众团体以及非政府组织平台，宣传卫生计生政策法规、服务项目，宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015版）》和《流动人口健康教育核心信息》，普及基本健康知识和理念，倡导健康生活方式和行为，传播基本健康技能，从基本医疗、传染病防治、妇幼健康、慢性病防治、心理健康等方面提高流动人口健康素养。有针对性地开发、制作流动人口易于接受的宣传资料，使流动人口熟悉相关服务项目的内容和流程。 （四）开展流动人口健康教育。根据流动人口不同年龄、性别、职业特点，开展有针对性的健康教育和促进工作。 1、新生代流动人口（农民工）健康教育。以新生代流动人口（农民工）集中的工地、企业、市场为重点场所，开展以职业安全、职业伤害预防、传染病防治、心理健康、健康生活方式、控烟、安全性行为等为主要内容的健康教育活动。依托企业工会及流动人口计生协会等平台，建立具有一定文化程度和沟通能力，愿意为工友服务的志愿者队伍，发挥同伴教育作用。 2、流动妇女健康教育。在女性流动人口集中的企业、市场等场所，通过专题讲座、发放健康传播材料、同伴教育等形式，以预防非意愿妊娠、计划生育、优生优育、建立母子健康手册、定期产前检查、新生儿疾病筛查、产后访视、儿童保健和预防接种等为主题，开展健康教育，宣传服务政策，做好跨地区服务的衔接和协调，提高流动人口妇幼保健和儿童预防接种服务的利用水平。向流动妇女发放健康支持工具，指导流动妇女向家庭成员传播健康知识和技能，提升流动人口家庭整体健康素养水平。? 3、流动学龄儿童健康教育。加强与教育部门协调配合，在流动人口子女集中的学校，落实《中小学健康教育指导纲要》，开设中小学健康教育课程，开展健康教育课、个人卫生技能评比、健康知识竞赛等活动，传播预防常见病和意外伤害、讲究个人卫生、口腔保健等健康知识，培养流动学龄儿童的个人卫生习惯。发放健康生活手册等书籍，指导流动学龄儿童提高健康意识和自我保健能力，发挥流动学龄儿童“健康宣传员”作用，指导他们向家长宣传健康知识。 （五）加强流动人口健康促进阵地建设和示范建设