第1章总论.docVIP

第1章 总 论 1.1 评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 通过收集资料、现状调查，摸清工程所在地环境质量现状；通过对现有工程分析，找出其存在的主要环境问题；通过对工程分析，找出主要污染因素及排污环节，确定主要污染物排放参数；论证工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性；选用适当的预测和评价方法对工程实施后可能对周围环境造成的影响范围和程度进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；提出可行的环境管理和监测计划为工程设计、建设和环境管理提供科学依据。以项目污染特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据，以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境为宗旨，最终指导建设项目的污染防治和环境管理。（1）（）（）（）体现环境治理与管理相结合的精神，（）（）《中华人民共和国环境保护法》（）； 《中华人民共和国环境影响评价法》（20）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（201.1.1）；《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（199.3.1）；《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）； 《中华人民共和国城乡规划法》（年月日）； 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）； 《中华人民共和国节约能源法》（20年月）； 《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年1月1日施行）； 《中华人民共和国清洁生产促进法》（）； 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）； 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发[2010]33号）； 《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令284号）；（国发[201]17号）《产业结构调整指导目录()2013年修正版》； 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）； 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；《关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部公告2013年第36号）；《关于认真学习领会贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉的通知》（环发[2013]103号）；《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）；《关于加强地方环保标准工作的指导意见》（环办2014]49号）；《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环办[2014]48号）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》（）；[2015]第34号；《》[2015]第35号；《建设项目环境影响评价资质管理办法》（[2015]第号）；关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见环发[2015]178号《山东省环境保护条例》（2001.12）；《山东省环境噪声污染防治条例》（2003.11.28）；《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》（2006.11）《山东省人民政府办公厅关于做好山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准实施工作的通知》（鲁政发[2005]27号）；《进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发[2010]77号） 《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248号）； 《关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知》鲁环函[2012]179号山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知鲁环发2013]4号《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函[2013]138号）； 《关于加强危险废物经营监管的通知》（鲁环函[2013]162号）； 《关于开展重大项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）；《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）；2014]12号）； 《山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知》（鲁环发[2014]37号）； 2014]165号）鲁环办函2015]181号关于印发山东省环境保护厅建设项目环评审批绿色通道工作意见的通知鲁环办2016]6号 《关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等7项标准修改单的通知》（鲁质监标发[2016]46号）； 《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）。 1.2