联合国及主要国家统计标准分类之发展-中华民国统计资讯网.docVIP

聯合國及主要國家統計標準分類之發展 壹、前言 統計的基本工作之一，係提供一致且作為我國 國際行業標準分類（ISIC） 1.歷次修訂情形 聯合國為使各國生產性經濟活動有一致性的比較基礎，於1948年訂定了「所有經濟活動的國際行業標準分類(International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, ISIC)」，嗣經1958年、1968年、1989年及2002年等四次修訂。由於聯合國行業標準分類每次修訂均間隔至少十年，致無法適時反映新興行業及產業變遷實況，因此，聯合國統計委員會乃於1999年第三十屆年會決議，自2002年小幅修訂ISIC(第三?一修訂版)後，未來將固定每五年重新檢討且於2007年完成第四次修訂版，該次修訂將重新檢討分類架構，故其變動值得密切注意觀察。 2.分類原則 ISIC分類原則，係以生產單位的主要經濟活動作為分類基礎，考量層面包括： ?所生產之貨品與勞務的特徵。 ?貨品與勞務之用途。 ?生產的投入、程序與技術。 3.分類架構 ISIC 2002年版(第三?一修訂版)計分為17大類、62中類、161小類及300細類(詳表一)，其中大類架構與1989年版(第三次修訂版)相同，中類以下則小幅修訂，主要係為配合未開發國家之發展狀況，惟為因應已開發國家之需求，另於附錄增列「資訊業(Information Sector)」及「資訊暨通信技術(Information and Communication Technology, ICT)產業」等複分類，作為應用依據。 4.各國採用情形 由於ISIC之訂定，使各國行業分類有了一致性基礎。大部分國家在考量國際比較因素後，均直接採用ISIC的分類架構，惟部分先進國家則因國情考量及社經環境發展差異，而另訂適合該國的行業標準分類，因此，主要國家之行業標準分類大致可區分為二類： ?與ISIC之架構類似或相同者： 歐盟行業標準分類 ( Nomenclature statistique des Activités économiques dans la Communauté Européenne, NACE)、紐西蘭及澳洲的紐澳行業標準分類 (Australian and New Zealand Standard Industrial Classification, ANZSIC)、新加坡行業標準分類(Singapore Standard Industrial Classification, SSIC)等，均以ISIC之架構為主，再於細類層級中斟酌增減其細類，或往下增列子類。 ?與ISIC之架構不同者： 美國、加拿大及墨西哥共同制定之北美行業標準分類(North American Industry Classification System, NAICS)與日本行業標準分類 (Japan Standard Industrial Classification, JSIC)，雖參酌ISIC而訂定，惟其架構與ISIC明顯不同，主要係為配合國情所需，對於國際比較則採對照表方式，以利使用者應用。 歐盟行業標準分類（NACE） 1.歷次修訂情形 NACE係於1970年訂定，1990年完成第一次修訂版並於1993年實施。2002年復配合聯合國ISIC第三?一修訂版之架構修訂，而本次屬小幅修訂，故稱為第一?一修訂版，自2003年1月1日起實施。此外，NACE亦將於2007年配合聯合國ISIC及北美NAICS之修訂作業進行檢討，其主要目標係為發展一套現代化的分類系統，以反映實際社經情況，並檢討整合NACE、NAICS及ISIC三個分類，其辦理期程為： ?2002年：歐洲貿易協會(Fédérations européennes par Branche dindustrie, FEBI)首先提出一致性方案。 ?2003～2005年：歐洲貿易協會、歐盟執行委員會、聯合國、美國及加拿大共同協商。 ?2005～2007年：通過具法律地位的分類架構。 ?2007年：正式施行。 2.分類原則 因NACE係直接採用ISIC的架構，故分類原則與ISIC相同。 3.分類架構 NACE 2002年版計分為17大類、31次大類、62中類、224小類及514細類(詳表二)。 北美行業標準分類（NAICS） 1. 歷次修訂情形 NAICS係1997年由美國、加拿大及墨西哥三國共同訂定，並規定每五年更新一次，第一次修訂於2002年完成。 2.分類原則 NAICS係採用生產導向(或稱供給面) 的觀念作為分類基礎，並依照生產或服務之程序相似者歸屬同類。依經濟學說法，即相同行業使用相同的生產方法，不同行業使用不同的生產方法，如此，各行業間的界限