2015年全市住建系统创建平安工地.docVIP

2015年全市住建系统创建“平安工地” 专项整治活动方案 近期以来，全国安全生产形势严峻，发生了多起特重大、重大生产安全事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。同时，7月底以来，我市建筑施工生产安全事故多发，连续发生了2起亡人事故，死亡2人，暴露出当前我市建筑施工安全生产工作面临的形势较为严峻。另外，省平安办前段时间对我市平安建设进行了暗访，抽查了鹿城区中央涂A-2安置地块建筑工程等10个房屋建筑工地，对其中9个建筑工地在平安创建工作中存在的问题提出了书面反馈意见，要求整改及提升。暗访反馈意见也放映出各地在“平安工地”创建中仍存在薄弱环节，须进一步推进提高。 为深刻吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训，提高我市建筑施工生产安全事故的防范能力，大力推进我市“平安工地”创建工作，切实保证全市所有施工现场和谐稳定，根据前段时间省平安办对我市建筑工地平安创建的书面反馈意见，经研究，决定组织开展全市住建系统创建“平安工地”专项整治活动，特制定工作方案。 工作目标 通过全面开展创建“平安工地”专项整治活动，加强任务分解以有效落实企业主体责任，加大安全教育以提高广大工人的平安意识，完善用工制度以切实保障民工权益，强化防护措施以提升施工现场事故防范能力等，不断完善施工现场安全稳定的长效机制建设，切实保证全市所有施工现场和谐稳定，确保人民群众的生命财产安全，为实现“平安温州”作出贡献。 二、整治范围 全市所有建筑工地。 创建标准 完善施工现场创建“平安工地”管理的长效机制，创建标准主要包括：管理制度、人员管理、民工权益、安全管理、事故防控、消防安全、食品卫生、工地值班等（标准见附件1）。 暗访情况与整改要求 前阶段，省平安办抽查了我市部分房屋建筑工地，提出了书面反馈意见（附件2），属地建设行政主管部门必要高度重视，督促上述工地的责任单位限期、全面整改到位。同时，各地、各单位要举一反三、强化措施，将“平安工地”创建工作落到实处。 工作安排 （一）部署启动阶段（8月31日前）。各地建设行政主管部门和企业要认真分析本地区、本单位“平安工地”工作开展的现状，制定有针对性的专项活动方案，并迅速部署、落实。 （二）检查督导阶段（9月1日至9月30日）。各地各单位要认真开展自查自纠，及时发现问题，及时消除隐患，各地建设行政主管部门要加强监督，开展全面检查，对发现的问题和隐患进行督促整改。我委将组织三个督查组于9月24日至9月30日对各地专项整治活动的开展情况进行督查（督查组名单见附件3）。 （三）总结提高阶段（10月15日前）。各地建设行政主管部门要全面深入总结，认真梳理、分析存在的问题和薄弱环节，从整治措施和实际成效上改进和完善管理举措。 工作要求 （一）提高认识，加强领导。各地要高度重视此次专项整治活动，落实责任、强化措施，对省平安办暗访的反馈意见要专题研究，查漏补缺，修订活动方案，明确工作重点、步骤、要求，认真组织实施。我委成立由周守权主任为组长、戴旭强副主任为副组长的创建“平安工地”专项整治活动领导小组，办公室设在委建筑业处，具体负责指导、督促、检查专项行动开展情况。各地要结合实际成立相应的组织领导机构，负责协调推动辖区内建筑工地的专项整治活动。 （二）狠抓落实，大力推进。各单位要切实履行创建主体责任，实施常态化管理，要加大宣传力度，使平安建设深入每一个工地、每一个工人，全面提高平安建设的知晓率。企业领导要带队定期对所辖工地的创建工作进行全面的自查，要加大资金投入，确保自查中发现的问题及时整改到位。各工地项目部要结合现场实际情况制定专项整治方案，悬挂 “平安工地”匾牌（牌匾制作示意图见附件4），并根据专项方案和本通知的创建标准认真实施落实，并将活动开展情况的记录整理建档，扎实推进施工现场平安建设工作。 （三）强化监管，信息报送。各地各单位要加大对现场的监督管理力度，采取高强度、大频率的监督检查，对施工现场是否落实创建“平安工地”各项标准进行检查，坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现整改不力和拒不整改隐患的单位要从严从快查处，确保专项整治工作落到实处。 各地各单位要做好创建“平安工地”专项整治活动工作相关信息的报送工作。各地建设行政主管部门于8月31日前将省平安办检查工地的整改情况及下一步的工作安排报我委建筑业处；于10月15日前，将“平安工地”专项整治活动开展情况汇总表（附件5）报送我委。联系人：朱伟荣，联系电话88824595，电子邮箱：623473521@。 附件： 1、“平安工地”创建标准 2、省平安办暗访情况反馈意见 3、督查组成员名单 4、“平安工地”匾牌制作示意图 5、2015年温州市住建系统创建“平安工地”专项整治活动开展情况