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xxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司 施工安全培训教材 讲课要点：1、案例统计分析 2、参建单位安全责任 3、安全制度要求 4、重大施工安全要求、易出事环节及重点检查要求 5、爆炸物品安全管理 6、防洪工作要求 7、规范施工安全设想 一、总则 （一）隐患险于明火，防范胜于救灾，安全生产责任重于泰山。我们要把安全生产摆在首位，牢固树立“安全第一”的思想，认真抓好各项安全措施的落实，强化施工作业现场控制，依靠科技进步，提高安全保障，防患于未然。 （二）为强化施工安全管理，规范工程施工安全行为，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众生命和财产安全、工程安全及相关营业线施工行车安全，预防事故发生，使整个工程建设项目达到安全、优质、快速、高效的目的。 （三）工程施工安全管理执行《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及《铁路建设工程安全生产管理办法》等国家、铁道部有关安全生产方面的规定。 二、安全生产规划及目标 指导思想和总体要求：坚持以科学发展观和构建和谐社会为指导思想，恪守“以人为本”理念，认真贯彻《铁路建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规和规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，正确把握安全生产与工程进度之间的关系，紧密结合工程特点，完善各项安全生产制度，强化培训和安全生产责任制的落实,通过深化安全检查和专项整治活动，切实加强施工现场的过程控制，确保安全生产始终处于平稳可控状态。 安全管理目标：杜绝生产安全较大及以上事故；消灭责任设备、火灾、爆炸等事故；遏制一般生产安全死亡事故。杜绝因建设引起的较大及以上铁路交通事故；遏制因建设引起的一般B类及以上铁路交通事故；实现安全生产达标。 三、安全管理组织机构与职责 （一）确保施工安全是建设、设计、监理、施工单位的共同责任，按照职责分工施工单位为安全责任主体，对安全生产负全面责任（管生产必须管安全）。 （二）安全管理工作受当地政府、铁道部、南宁铁路局安全管理部门的监督和指导。 （三）施工单位应成立安全管理领导小组（指挥部、项目部领导及安全人员组成），设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职的安全生产管理人员, 按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全职责, 形成一级抓一级，一级对一级负责，一级保一级的安全管理模式。其主要职责是： 1.执行国家法律、法规和铁路安全管理的规章制度；建立、健全本单位安全生产责任制，领导分工负责制、部门安全责任制、岗位安全责任制； 2.建立健全本单位安全保证体系、安全管理规章制度和完备的安全生产操作规程，确保安全保障体系有效运转； 3.督促、检查本单位安全生产工作，及时消除安全事故隐患； 4.组织制定并实施本单位的安全应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备； 5.负责参建人员日常安全教育和培训工作； 6.每月定期对施工安全情况进行分析； 7.建立健全各类安全管理台账，对施工生产中发生的安全事件进行调查分析，及时制定防范措施并抓好落实； 8.保证本单位安全生产条件所需资金足额投入； 9.及时向建指反馈安全管理方面的信息，如实报告生产安全事故，保证建指下发的各类文件及时传达至下一级生产单位，并督促抓好落实。 四、施工单位安全责任 1．施工单位应当具有相应等级的资质证书，依法取得并持有安全生产许可证，单位负责人、拟任项目负责人、专职安全管理人员安全培训考试合格且无重大安全事故记录或不良记录。 2.施工单位项目负责人依法对所承担工程的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的铁路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，组织制定本单位安全事故应急救援预案等。 3.施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对铁路建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用，并组织制定安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故等。 4.对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作他用。 5.施工单位应在铁路施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。 6.专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。