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低碳经济背景下我国出口贸易发展的创新路径
低碳经济背景下我国出口贸易发展的创新路径
英国在2003 年发布的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中首次提出了“低碳经济”这一概念,英文为“low-carbon”。在此白皮书中将“低碳经济”定义为通过优化能源体系、调整产业结构和研发新型技术等手段获得低碳排放的一种新兴的经济形态。时任英国首相布莱尔在能源白皮书中承诺:在2010 年,英国碳排放量要比1990年减少20%,到2050年,碳排放量将减少60%。我国作为发展中大国,自加入世界贸易组织以来,出口贸易呈现出蓬勃发展的态势。但在当前低碳经济背景下,我国贸易出口面临着许多问题。我国环境问题日益严重,政府将节能减排作为发展的一个重点,但受经济、技术、能源等条件的制约,出口贸易中碳排放量依然居高不下,产品出口受阻、产业链断裂等贸易问题频繁出现。因此,提出优化我国出口贸易发展的创新路径具有重要的意义。
一、低碳经济背景下我国出口贸易的发展现状
(一) 出口贸易稳定发展,保持货物贸易第一大国的地位
自21 世纪以来,我国经济平稳快速发展,特别是加入世界贸易组织后,出口贸易规模逐渐扩大。如表-1所示,2010-2014年我国出口贸易总额共增长7648.8亿美元,平均每年增速为9.76%。其中,2010年国际市场受经济危机影响,经济整体增速放慢,我国政府通过一系列政策促进经济发展,使出口总额依然保持较快增速,较2009 年同比增长31.3%。2012年,世界经济开始逐步复苏,我国出口总额增速放缓,呈现平稳发展态势,到2014年底,三年间出口贸易总额增速分别为7.9%、7.9%和3.4%。总体来看,我国出口贸易总额增速波动较大,但通过政府的宏观调控,整体保持稳定发展。此外,我国进出口贸易与世界各国相比,仍是全球货物贸易第一大国。据商务部统计显示,2014年美国、英国、意大利和韩国进出口贸易增速分别达到3.2%、4.5%、1.9%和3.0%,而中国进出口贸易增速高出全球贸易总增速的2.7个百分点,出口额占全球份额的12.7%。
(二) 出口商品贸易结构不断优化,装备制造业增速加快
出口商品贸易结构是指一定时期内,对外货物贸易中各种商品的构成情况,主要分为资源密集型、工业制成品和服务贸易类三大类。一般而言,发达国家主要以出口高技术的工业制成品或资源密集型产品为主,而发展中国家只能出口低技术、低成本的初级产品。这样的差距,必然导致发达国家的出口产品碳排放量较低。近年来,在我国政府的高度关注下,出口商品贸易结构不断优化,中初级产品比重逐年减少,工业产品比重递增,商品中的碳排放量也在不断降低。据《中国能源统计年鉴》数据显示,我国出口货物中碳排放主要有高排放的矿物燃料、润滑剂和有关原料以及高污染类的轻纺类产品。在当前低碳经济背景下,我国的矿物燃料类产品出口额正在逐年减少,轻纺产品、橡胶制品和矿冶制品出口增长速度也放缓,使得出口货物的碳排放量大幅度降低。据商务部统计显示,我国出口矿物质碳排放从2005年的1175.99万吨减少到2014年为578.73万吨。此外,高端产品出口额在逐年增加,装备制造产品成为主要出口类型。据中国统计年鉴数据显示,2014年铁路机车、通讯设备等出口增速都超过10%,装备制造业占主要出口总额的56%。总体来看,在低碳经济的影响之下,我国出口贸易结构正由低技术、高排放向高技术、低污染转变,高端产品出口量不断扩大,其中装备制造业的发展最为迅猛。
(三) 出口贸易市场多元化,贸易条件得到改善
随着国际市场不断扩大,我国大力发展出口贸易,积极开拓新兴市场。近几年来,我国出口贸易市场呈现多元化的趋势。据商务部数据统计显示,2010年我国出口贸易主要以亚洲为主,市场份额达到43%,其次是欧洲,市场份额达21%,再次是北美洲为18%,而东盟与非洲分别为8%和2%。2014年我国出口贸易数量对世界各国都有所增加,仅美国就有13%,东盟达到11%。从图-1可见,我国出口贸易市场不再局限在发达国家,发展中国家市场也在逐步扩大。同时,因为互联网技术的快速发展,产生许多新的贸易方式,如跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等,这些方便快速的新型贸易方式正逐渐改变世界出口贸易格局,增加我国民营企业发展进出口贸易的机会。此外,贸易条件的改善,还增加了我国中小型企业发展进出口贸易的机会。如2014年,义乌小商品通过“义新欧”铁路通道、海上丝绸之路和保税区封关运营等通道增加了出口贸易的机会,进出口总额比2013年增长三成,出口额达1456.4亿元,同比增长28.8%。
二、低碳背景下我国出口贸易发展的主要障碍
(一) 出口贸易市场不均衡,对发达国家(地区)依赖性强虽然近年来,我国
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