应急救援预案汇总.doc

G207线双牌尚仁里至道县县城公路改建 工程ⅢA4合同段项目部 应急预案总汇 湖南省永州公路桥梁建设有限公司 2013年1月20日 突发事件紧急应急预案 （总预案） 总则 1.1编制目的 为加强G207线双牌至道县县城公路改建工程ⅢA4合同段工程建设应急管理，做好工程建设突发公共事件应急工作，指导应急抢险，及时高效、妥善的处理事故，排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，打造G207线公路改建工程平安建设环境，特编制本项目建设突发公共事件应急预案。 1.2编制目的 依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作意见》、交通运输部《关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》和《湖南省交通厅关于全面加强交通应急管理工作的实施意见》、《湖南省重点公路工程建设突发公共事件应急预案》等法律、法规制定本预案。 1.3工作原则 在干线公司、总监办、监理处的统一领导下，根据省重点办制定的应急预案体系，按照职责分工，项目部是所在项目突发事件应急处置工作的第一负责人；根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，实行分级处置，积极参与先期处置和应急指挥工作；根据“以人为本、预防为主、科学应对、减少损失”工作原则，把保障建设者生命和财产安全作为首要任务，最大程度的减少突发公共事件及其所造成的人员伤亡和财产损失；提高全体参建人员突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备等各项工作；依靠科学手段，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分利用现有资源，努力做到快速反应、协调应对，提高应对事件的指挥能力，避免发生次生、衍生事件，把事件损失降到最低程度。 1.4应急预案体系 根据厅重点办制定的《湖南重点公路工程建设突发事件应急预案》、项目部制定的突发公共事件应急预案，形成全局统一、上下连贯、科学有效的应急预案体系，保证应急救援工作地顺利开展。 1.5使用范围 本预案适用于G207线双牌尚仁里至道县县城公路改建工程ⅢA4合同段建设过程中突发公共事件的应对工作。 预警 2．1信息监测 项目部同业主、监理建立起突发公共事件监测报告网络体系，加强有关信息管理和综合利用，构建信息勾通平台，实现互联互通和资源共享，加强落实公路工程建设系统安全生产的宣传教育、监督检查，防患于未然。 2．2预警系统 2．2.1加强日常监管 项目部按照职责加强对主体工程、民工居住区、危险品存放地重点场所、重点环节、重大危险源等环节的安全监管，最大限度地消除因自然因素、管理因素、施工因素造成的安全隐患。 2．2.2建立举报制度 施工单位和个人有权向项目部举报安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行安全监督职责的行为。 项目部接到举报后，应及时组织或通报有关部门对举报事项进行调查处理。 2．3预警支持系统 应急抢险救援工作需各方配合，项目部在业主的统一布置下与当地公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急工作。 2．4事故级别划分 按照事故等级和可能造成的损失划分，重点公路建设系统突发公共事件应急救援响应分为四级：省人民政府负责全省Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）突发公共事件的指挥处置工作；各市县人民政府负责本级政府区域内Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）突发公共事件的先期处置、现场救援和善后工作。一般情况下，上一级安全生产事故应急救援响应启动的同时，下级安全生产的事故应急救援响应也要启动，项目部要积极配合省、市、县各级政府和业主、监理开展处置工作。 2.4.1Ⅰ级（特别重大）：已经或可能导致30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或可能造成直接经济损失1亿元以上的特别重大安全事故，在建工程受到重大损失，社会影响特别巨大。 2.4.2Ⅱ级（重大）：已经或可能导致10-29人死亡（含失踪），或50-100人以上重伤，或可能造成直接经济损失5000万以上，1亿元以下的特大安全事故，在建工程遭受严重损失，社会影响巨大。 2.4.3Ⅲ级（较大）：已经或可能导致3--9人（含失踪）或10-50人重伤，或可能造成直接经济损失1000万以上5000万以下的直接经济损失的较大安全事故，在建工程遭受严重损失，社会影响较大。 2.4.4Ⅳ级（一般）：已经或可能发生3人（不含3人）以下死亡，或造成3人以上10人以下重伤，或造成1000万以下直接经济损失的安全伤亡事故。 突发公共事故上报 3．1事故报告 3.1.1报告原则 项目部遵循迅速、准确的原则，在第一时间上报重点公路工程建设突发公共事件。 3.1.2报告程序 3.1.2.1发生突发公共事件后，施工单位应立即将事件如实向项目部和有关部门报告。 项目部应急小组情况： 组 长：李三江 副组长：胡国胜 陈站国 组 员：吕