湖南怀化芷江机场改扩建工程环境评估报告书.doc

目 录 1 总则 1 1.1前言 1 1.2 编制依据及采用的标准、规范 1 1.3 评价原则 3 1.4 评价工作等级与评价范围 4 1.5 环境保护目标 4 2 环境概况 6 2.1 自然环境 6 2.2 社会环境 9 2.3旅游资源 11 2.4历史文物 11 2.5芷江县城总体规划 12 3 项目概况 13 3.1 现有机场项目概况 13 3.2扩建机场项目概况 13 4 声学环境质量现状评价和影响预测 31 4.1声学环境现状调查与评价 31 4.2 声学环境影响预测 32 4.3 软件计算结果验证 41 4.4 机场周围土地利用规划 42 4.5 结论与建议 43 5 大气环境质量现状及影响分析 45 5.1 基础气象资料 45 5.2 大气环境质量现状评价 45 5.3 大气环境影响分析 46 5.4 结论 48 6 地表水环境质量现状和影响分析 49 6.1 地表水环境质量现状评价 49 6.2 地表水环境影响分析 50 6.3 结论与建议 51 7 固体废物及电磁波的环境影响分析 52 7.1固体废物影响分析 52 7.2电磁波的影响分析 53 8 生态环境影响分析 55 8.1 生态环境现状质量分析 55 8.2 生态环境影响分析 57 8.3生态环境保护措施 61 8.4 小结 64 9施工期环境影响分析 67 9.1 水土流失和生态影响 67 9.2 施工噪声的影响 68 9.3 施工期的大气环境影响 69 9.4 施工期建筑垃圾的环境影响 70 10风险分析和评价 71 10.1机场运行中的风险因素 71 10.2 自然灾害的影响 71 10.3 油库爆炸或泄漏 71 10.4 生活、生产污水事故排放 72 10.5 燃烧秸秆的影响 72 10.6 鸟类对机场运营的影响 73 11 污染总量控制 74 11.1 排污总量控制项目 74 11.2 地方环保部门确定的允许排污量 74 11.3 污染物允许排放总量的可达性分析 74 12 公众参与 75 12.1调查方式、对象与内容 75 12.2调查结果统计和分析 77 12.3小结 78 13 环境保护措施及投资估算 79 13.1环境保护措施可行性分析 79 13.2环保投资估算 81 13.3 环境管理 81 14 经济损益分析 83 14.1 机场噪声影响损益分析 83 14.2 污水治理损益分析 83 14.3 机场投资效益情况 84 14.4 机场建设对区域经济的影响 85 14.5 小结 85 15结论与建议 86 15.1 结论 86 15.2 建议 88 附 件 1、湖南省人民政府 湘政[2000]31号《湖南省人民政府关于将空军芷江机场改为军民两用机场的请示》 2、《扩建空军芷江机场实行军民合用协议书》 3、怀化市计划委员会 《委托书》 4、湖南省环境保护局《关于“怀化芷江机场改扩建工程环境影响评价大纲”的批复》 5、怀化市环境保护局《关於怀化芷江机场扩建工程应执行环境标准及总量控制指标的函》 6、公众意见征询表（实例） 7、《怀化芷江机场改扩建工程环境影响评价大纲》（简本） 附 图 1、芷江机场地理位置图 2、芷江机场平面布置图 3、芷江机场环境现状监测布点图 4、芷江机场2010年飞机噪声等声级曲线图（1：50000） 5、芷江机场2030年飞机噪声等声级曲线图（1：50000） 1 总则 1.1前言 怀化市是我国西南的重要交通枢纽，战略地位十分突出，最具潜力发展成为湘、鄂、渝、桂、黔五省（市、区）周边中心城市，发展前景看好。机场建设对怀化市呼应国家西部大开发战略的实施，积极推进湖南省西线地区经济和社会的发展有着特殊的意义。 1993年，中国人民解放军总参谋部以参作字（[1993]第630号）函批复湖南省政府并空军，同意扩建使用芷江机场开展民航业务；2000年8月，湖南省人民政府向国务院、中央军委上报“关于将芷江机场改为军民两用机场的请示”（湘政[2000]31号），2000年9月25日国家计委牵头，组织总参、空军、民航总局专题听取湖南省关于建设芷江机场的汇报，各职能部门都明确表示积极支持并给予工作指导。 2001年5月27日，由中国民航中南机场设计研究院编制的《湖南怀化芷江机场改扩建工程预可行性研究报告》通过了中咨公司的评审。 根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，湖南省怀化芷江机场筹备办公室于2001年5月26日委托中国航空工业第三设计研究院（以下简称“我院”）编制《湖南怀化芷江机场改扩建工程环境影响报告书》，我院接受委托，编制了该项目的环境影响评价大纲，提交建设单位。受国家环保局委托，湖南省环保局组织专家于2001年9月1日对大纲进行了评审，根据