吉林省黄山县黄林镇国家农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告.docVIP

吉林省2008年度黄山县黄林镇 国家农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 吉林省XX水利水电新技术设计有限公司 二○○八年四月  吉林省黄山县黄林镇2008年度 国家农业综合开发中低产田改造项目 可 行 性 研 究 报 告 项目名称：黄山县黄林镇2008年度国家农业开发中低产田改造项目 项目执行单位名称：黄山县黄林镇人民政府 项目负责人： 职称、职务：书记、 项目性质：新建 项目可行性研究单位：吉林省XX水利水电新技术设计有限公司 可行性研究总负责人： 职称、职务：研究员 经济负责人： 职称、职务：高级会计师、处长 技术负责人： 职称、职务：高工 项目建议书批准单位：吉林省XXX 项目建议书批准文号： 二00八年四月 批 准： 核 定： 审 查： 校 核： 项目负责人： 设 计： 编 写： 目 录 第一章 项目概要 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目范围、规模、内容与工期 3 1.3 投资估算和资金筹措 3 1.4 效 益 4 1.5 组织领导和管理 5 第二章 项目区概况 6 2.1 自然概况 6 2.2 社会经济状况 8 2.3 基础设施 10 第三章 项目建设的必要性和可行性 11 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 11 3.2 项目建设的必要性 12 3.3 项目建设的可行性 13 第四章 水资源评价及供需平衡分析 15 4.1 项目区水资源概况 15 4.2 供需平衡分区 16 4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 16 4.4 项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 17 第五章 规划设计 18 5.1 指导思想 18 5.2 选项原则 18 5.3 建设标准 19 5.4 建设规模 20 5.5 规划布局 20 5.6 最佳方案选择 22 第六章 开发任务和建设内容 23 6.1 开发任务 23 6.2 建设内容 23 第七章 投资估算和资金筹措 25 7.1 投资估算 25 7.2 资金筹措方案 31 7.3 群众投工投劳 31 第八章 综合效益分析 31 8.1 经济效益 31 8.2 社会效益 32 8.3生态效益 32 8.4经济（财务）评价 33 第九章 组织实施和运行管护 38 9.1 组织机构设置 38 9.2 实施管理 38 9.3 运行管理与维护 39 第十章 环境影响与评价 39 10.1环境现状分析 39 10.2项目实施对环境的影响 39 10.3对策及措施 40 第十一章 结论和建议 40 11.1 可行性研究结论 40 11.2 问题与建议 41 （一）附表 附表1：农业综合开发项目概要表 附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表 （二）附图 附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图 附图3：项目规划布局图 （三）其他 第一章 项目概要 1.1 项目背景 近年来，在我国国民经济持续增长的大背景下，农业、农村经济发展出现了不少新问题，突出反映在粮食生产停滞不前、农民增收困难、基础设施不足、社会事业发展滞后、城镇居民收入差距进一步扩大等方面。为此，现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业生产环境、调整产业结构及粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和社会事业建设，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。 中央在破解“三农问题”上出台了一系列的政策。特别突出强调支持粮食主产区发展优势产业增加农民收入的问题，黄山县是粮食主产区，黄林镇是一个历史老镇，经济发展比较好，交通便利，二十世纪八十年代以来，黄林镇在原有商贸中心的基础上逐步形成杂粮、杂豆等农副产品的集散地，特别是近几年来，“三辣”（辣椒、大蒜、黄烟）市场特别活跃，每到收获季节，客商云集。“三辣”中的辣椒备受国内外市场的青睐，除部分产品国内市场销售外，大部分已打入国际市场。2006年黄林镇的“三辣”种植面积达到5200hm2，占总耕地面积的26% ，出口鲜辣椒2500万kg，干椒284万kg，经济效益相当可观，农民种植“三辣”的积极性非常高。 随着苏丹红含有致癌物质被发现，其作为食品添加剂的历史已结束，取而代之将是辣椒中的色素，因此辣椒的国内外市场需求量将进一步加大。黄林镇以其地势平、土壤无有害残留、灌溉水质好、环境无污染等自然优势条件越来越受到韩商的青睐。 虽然项目区环境优越，耕地面积较多，但由于没有农业基础设施的投入，近1万hm2的耕地玉米产量在