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高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段项目 绿化景观工程施工 LH5合同段 项目责任分包制 实施细则 二0一二年十月二十六日 目 录 第一章、总则 2 第二章、项目责任制运行程序 5 第三章、项目责任制权、责、利的划分与确定 7 第四章、项目责任制目标责任书 10 第五章、项目责任制合同及结算管理 12 第六章、项目责任制财务管理 14 第七章、项目责任制考核与奖惩 16 第八章、附则 19 第一章、总则 一、项目责任分包制的定义 项目责任分包制，又可称为完全项目责任制或项目风险分包制，是在工程项目管理实施过程中由于公司骨干管理力量欠缺或者项目涉及分部分项工程繁多的情况下，为转移项目风险而逐渐从项目绩效考核演变而来的一种项目管理体制。在实施过程中由公司授权项目经理部（项目责任人）对工程采购、机械、人工等方面全权实施管理，公司按合理造价分析记取企业利润及税金。在竞争激烈和效益明朗化的现代社会，它具有管理方便、责任明确、效益保证等优点，其体制的前身为现行部分工程项目的非法资质挂靠和项目联合体投标。具体特点如下： 1、项目责任制，是指以责任书和其他有关规定来明确的公司与项目经理责、权、利关系划分和确定的一种责任制度，它是实施项目管理的前提。项目经理是企业法定代表人在工程项目上的代表人，受企业法人的委托，对项目施工的全过程、全方位负责，是施工项目责、权、利的主体。以建立和完善项目经理责任制为手段，通过强化项目部“四控制”（工期、成本、质量、安全）、“四管理”（合同、信息、现场、回款）、“一协调”（组织协调）功能，提高公司整体施工能力和工程承包水平。1、公司承揽工程项目的分包管理； 公司与改制单位的分包管理； 公司与外单位联合投标项目的分包管理； 公司基建工程项目的分包管理； 公司内部分包管理。为规范公司工程分包管理工作，择优选择工程分包单位，培养长期战略合作伙伴，提高工程分包管理水平，切实维护企业的全局利益，公司成立工程分包管理领导小组，对公司的分包工作进行统一管理。公司领导任组长，成员由有关处室负责人组成，日常工作由工程管理部、经营部负责。工程分包管理领导小组是公司常设机构，其职责是全面负责公司工程分包管理工作。 公司工程分包管理领导小组具有工程分包的决策权，分包项目的审批权，分包队伍监督权、考评权，分包队伍等级评定权等。未经公司工程分包管理领导小组书面批准，项目部均不得擅自。 公司相关按专业对口管理的原则，在公司工程分包管理领导小组领导下,负责对分包方及分包工程进行监督和管理。 项目部在公司工程分包管理领导小组领导下，负责在公司合格分包中通过招标和议标选择施工队伍，签订分包合同，并对分包方和其所分包的工程在工程进度、安全、技术、质量、预(结)算、材料、设备、现场文明施工等方面进行管理。长期合作的原则? 选用的合格分包方必须符合公司的长期发展战略，避免短期行为。只有经过长期合作，才能彼此信任，互相帮助，达到共同发展的目标。因此选择分包一定要保持相对稳定。 优势互补的原则 重点选择一批实力较强、专业技术水平高、业绩佳、资信好，且愿与我公司同舟共济，荣辱与共的，提高公司的整体施工能力及水平。 互惠互利的原则 双方只有通过互惠互利的合作，才能达到“双赢”的目的，这是双方长期合作、共同发展的前提。 动态更新的原则 根据分包方履行合同情况，公司工程分包管理领导小组负责组织对分包方进行全面、客观、公正的评价，根据考评结果，实行优胜劣汰，动态更新。工程分包运作程序。 工程承包合同签订后，应在组织合同交底，承包该工程项目的项目经理部应在5天内完成图纸会审，在对施工任务进行详细的分解、分析基础上，确定工程项目，在工程开工15天前向工程管理部上报《工程计划表》及分包策划预案，。 工程管理处根据在（待）建工程进展情况统一平衡，在5天内对、项目部报送的《分包工程计划表》在全公司范围内进行任务平衡，，将《分包工程计划表》送公司工程分包管理领导小组讨论决定。3、确定项目责任人（项目经理）后及时根据项目具体情况进行项目合同交底和效益分析，并确定项目效益指标，本着公平公正、合理务实的原则签订《项目目标责任书》。 4、根据拟定的项目监管方案和权责划分原则，确定项目款项的收支方式及时间，必要时根据项目造价确定合理的风险保证金。 5、按照拟定实施管理方案监管项目的运作和实施，并定期进行必要的抽检和分析，保证公司利益不被损害。 6、项目实施完成后，督促项目责任人进行项目合同内的缺陷修复和养护，并及时清算项目款项。对已经完成项目项目进行综合考评和绩效分析。 第三章、项目责任制权、责、利的划分与确定 一、项目经理在任期内履行以下职责： 、贯彻执行国家和地方政府的有关法律、法规和政策，执行公司内部各项规章制度，正确处理国家、