某县社会福利综合服务中心可行性研究报告.docVIP

　 某某县社会福利综合服务中心 可行性研究报告 某某工程咨询有限责任公司 二00九年六月 目　　录 第一章 总论 1 1.1项目概况 1 1.2项目业主简介 1 1.3项目编制依据 3 1.4研究的范围及内容 4 1.5技术经济指标 4 第二章　项目提出的背景及建设的必要性 12 2.1县及社会福利事业概况 12 2.2项目建设的背景 17 2.3项目建设的必要性 18 2.4项目实施的意义 22 第三章 建设规模 23 3.1社会福利现状及规划 23 3.2建设规模 23 第四章　建设地址及建设条件 25 4.1建设地址 25 4.2建设条件 25 第五章 工程方案内容 27 5.1项目建设内容 27 5.2 建设目的 27 5.3建设规模 28 第六章 生态与环境保护及劳动安全 39 6.1建设项目周围环境现状 39 6.2施工期环境污染影响 39 6.3施工期环保措施 40 6.4项目运行期环保措施 41 6.5环境影响评价结论 41 6.6劳动保护 42 6.6消防安全 42 第七章 节能节水 44 7.1、设计依据 44 7.2、能耗状况 45 7.3、能耗指标 47 7.4、项目的节能措施 53 第八章 招投标方式与管理 57 8.1、招标依据 57 8.2、招标范围 57 8.3、招标组织形式 58 8.4、招标方式 58 第九章 项目实施进度 59 9.1、进度计划确定的原则 59 9.2、项目进度计划 59 第十章 投资估算与资金来源 61 10.1、编制范围 61 10.2、编制依据 61 10.3、编制办法 61 10.4、项目投资估算 63 10.5、资金筹措计划 70 第十一章 经济效益、社会评价 71 11.1评价依据 71 11.2直接经济效益 71 12.3社会综合效益 72 12.4综合效益评估 73 第十二章 结论及建议 74 12.1结论 74 12.2 存在问题和建议 76 第一章 总论 1.1项目概况 （一）项目名称：市县社会福利综合服务中心 （二）建设地址：市县陵江镇陵江村二组 （三）项目业主：县民政局 （四）项目法定代表人：耿旭 （五）建设性质：新建 （六）建设规模： 总占地62.3亩，本期占地30亩，房屋建筑面积7300平方米，其中社会福利院4000平方米，残疾人康复中心3300平方米，项目实施后服务中心的规模为303个床位（社会福利院179张，残疾人康复中心124张）。 （七）项目建设投资：工程总投资2424万元。 （八）资金筹措：港澳援助2424万元。 （九）建设期：本项目计划建设周期为18个月。 1.2项目业主简介 县民政局是县人民政府的一个职能部门。现该局下辖办公室、人事监察股、计划财务股、优抚安置股、救灾救济股、城乡低保股、基层政权和社会福利股、社会事务和区划地名股、民间组织管理股、信访和群众工作股。 　　长期以来，县民政局坚持“全心全意为民政对象服务”的民政工作宗旨，以保稳定、促发展为根本任务，在开展以社会保障和专项社会事务管理、社会福利事业为主的各项民政工作中，严格依法行政，强化服务，取得了显著成绩。尤其在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，县民政局全体干部职工大力发扬“孺子牛十开拓者”的民政精神，求真务实，开拓创新，依法行政，为促进全县经济发展、维护社会稳定以及构建和谐做出了积极贡献。 在全局干部职工的共同努力下，县民政局连续四届被国家民政部授予全国民政工作先进县、连续七届被省委省政府省军区授予全省双拥模范县、被省政府授予敬老模范县、村民自治模范现，连续多年表彰为全市民政工作先进单位等多项荣誉；在双拥工作、优抚安置、地名区划管理、敬老院建设以及基层政权建设等业务工作中，受到了省、市的通报表彰。在成绩和荣誉面前，县民政局全体干部职工不骄不躁，决心在县委、县政府的正确领导下，团结奋进，开拓进取，以更加优异的成绩向党和人民汇报。 1.3项目编制依据 （1）《汶川地震灾后恢复重建条例》； （2）《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》； （3）四川省人民政府《关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》（川府发电〔2008〕96号）； （4）《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》； （5）县社会福利综合服务中心“灾后重建工程项目建议书”； （6）民政部《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发[2006]107号）； （7）JGJ122—99《老年人建筑设计规范》； （8）国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法与参数等； （9）民政部《关于印发“社区老年福利服务星光计划”实施方案的通知》（民发[2001