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今年政风人员将面临很大的转变,首先廉政署组织条例草案正在立法院
(機關名稱)(單位名稱)作業程序說明表
項目編號 CA04 項目名稱 採購監辦 承辦單位 政風處(室) 作業程序說明 一、政風處(室)於採購案之開標、比價、議價、決標及驗收時,應派員監辦,如不派員監辦應符合法規所定情形並通知承辦採購單位於紀錄載明。
二、監辦採購得採「實地監辦」、「書面審核監辦」方式辦理。採「書面審核監辦」,紀錄內應載明「書面審核監辦」字樣。
三、公告金額以上之採購,政風處(室)應確認不派員監辦或採書面審核監辦時,已由機關首長或其授權人員事先核准。
四、會同監辦前,應先行研閱採購案件相關資料,瞭解實際作業情形。
五、會同監辦時,僅得監視承辦採購單位辦理開標、比價、議價、決標及驗收,是否符合政府採購法規定之程序,不包括涉及資格、規格、商業條款、底價訂定、決標條件及驗收方法等採購之實質或技術事項;但發現該等事項有違反法令情形者,仍得提出意見。
六、監辦人員不得為採購案之承辦人員,亦不宜參與主持開標、主驗、評選(審)委員、監(督)工、訂定底價等事項。
七、會同監辦發現有違反政府採購法規定程序情事,應適時提出意見;辦理採購之主持人或主驗人如不接受,應要求納入紀錄,簽報機關首長或其授權人員決定。
八、會同監辦過程中,應注意預防採購案件發生弊端,並適時妥處。
九、完成會同監辦後,應於相關紀錄簽署,並得於各相關人員均簽署後為之。
十、監辦時遇有政府採購法令疑義,應參考行政院公共工程委員會相關函釋(參閱行政院公共工程委員會網站.tw/)。 控制重點 一、政風處(室)於採購案之開標、比價、議價、決標及驗收時,應派員監辦,如不派員監辦應符合法規所定情形並通知承辦採購單位於紀錄載明。
二、公告金額以上之採購,政風處(室)應確認不派員監辦或採書面審核監辦時,已由機關首長或其授權人員事先核准。
三、監辦人員不得為採購案之承辦人員,亦不宜參與主持開標、主驗、評選(審)委員、監(督)工、訂定底價等事項。
四、辦理採購之主持人或主驗人如不接受政風處(室)於監辦所提意見時,政風處(室)應要求納入紀錄,並簽報機關首長或其授權人員決定。 法令依據 政府採購法及其相關子法(參閱行政院公共工程委員會出版之「政府採購法令彙編」)。
(一)政府採購法第12、13、15條。
(二)政府採購法施行細則第7、8、9、10、11、15、42、50、51、68、71條。
(三)機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法。
(四)中央機關未達公告金額採購監辦辦法。
使用表單 無 採購監辦作業流程圖
(機關名稱)內部控制制度自行檢查表
______年度
自行檢查單位:政風處(室)
作業類別(項目):採購監辦 檢查日期:__年__月__日
檢查重點 自行檢查情形 檢查情形說明 符合 未符合 一、作業流程有效性
(一)作業程序說明表及作業流程圖之製作是否與規定相符。
(二)內部控制制度是否有效設計及執行。 二、採購監辦
(一)政風處(室)於採購案之開標、比價、議價、決標及驗收時,如不派員監辦是否通知承辦單位於紀錄載明法規所定情形。
(二)政風處(室)是否確認採書面審核監辦時,已由機關首長或其授權人員事先核准。
(三)監辦人員是否為採購案之承辦人員,是否參與主持開標、主驗、評選(審)委員、監(督)工、訂定底價等事項。
(四)辦理採購之主持人或主驗人如不接受政風處(室)於監辦所提意見時,政風處(室)是否要求納入紀錄,並簽報機關首長或其授權人員決定。 結論/需採行之改善措施:
經檢查結果,______________________________________________________。
註:1.機關得就1項作業流程製作1份自行檢查表,亦得將各項作業流程依性質分類,同一類之作業流程合併1份自行檢查表,就作業流程重點納入檢查。
2.自行檢查情形除勾選外,未符合者必須於說明欄內詳細記載檢查情形。
填表人:___________ 複核:____________ 單位主管:______________
1
於採購相關紀錄簽署
政風處(室)
結束
A
否
結束
是否
被接受
是
CA02-8
否
是
A
是否符合不派員監辦之法定情形
否
向主持(驗)人提出意見
政風處(室)
是否符合
採購法程序
實地監辦
政風處(室)
研閱採購案件相關文件資料
政風處(室)
書面審核監辦
政風處(室)
首
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