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* * * * * * * * * * * * * * * * 优秀精品课件文档资料 上海智慧城市建设路径思考上海市互联网经济咨询中心 主任蔡伟杰 2011年7月 目录 1 2 3 上海智慧城市建设背景 上海智慧城市建设重点工作 上海智慧城市建设思路 从全球看 信息化依然是全球经济社会发展的重要驱动力。 从国内看 国家“十二五”规划纲要提出全面提高信息化水平，各地纷纷推出相关政策措施； “两化融合”、“三网融合”深入发展，成为转变发展方式和扩大内需的主要途径。 从上海看 资源环境约束日益严峻，社会结构深刻变化，要求信息化在加快形成服务经济为主的产业结构、改善社会管理和服务、提升城市运行管理中发挥更大效能。 背景 从信息化自身发展看 物联网、云计算等新技术、新模式投入应用，信息技术和网络成为城市发展不可或缺的组成部分。 为创建面向未来的智慧城市，上海有必要在信息通信服务能力，新技术应用模式和推广机制等方面深化完善、突破瓶颈、提升发展。 背景 俞正声书记提出“城市的数字化、网络化、智能化，是在信息技术革命条件下上海‘四个中心’建设最重要的基础设施，要着力打造智慧城市”。 韩正市长提出“大力推进智慧城市建设，全面提高城市信息化水平”的明确要求。 背景 目录 1 2 3 上海智慧城市建设背景 上海智慧城市建设重点工作 上海智慧城市建设思路 我们对上海智慧城市建设的理解 观点一：智慧城市的建设不应该是一个宏大的目标，而是信息化不同阶段的表现方式，当前我们所讨论的智慧城市，就是明确“十二五”期间本市信息化建设和推进过程中的主要目标、方向和任务。 观点二：智慧城市的建设不是信息化的另一种语言，而是围绕城市建设和发展需要，更为聚焦城市信息化基础设施建设和信息化应用推进。 观点三：在智慧城市的建设和推进中，要坚持问题导向和需求导向。通过突破瓶颈，解决问题；通过明确需求，聚焦项目。 总体思路 突破瓶颈 采用信息技术重点解决城市建设和管理中的关键环节和主要问题 转变机制 建立与信息化发展趋势相适应的新的工作推进机制 聚焦项目 以需求为导向，聚焦推进一批综合性的、创新性的重大项目 鼓励创新 培育自主创新的环境机制，鼓励社会化创新应用项目 总体思路 发展理念上 突出普遍服务、惠及全民 把发展成效和市民感受作为信息化建设的主要追求 发展空间上 更加关注城乡信息一体化发展 加快从中心城区向郊区拓展、向长三角地区延伸 发展路径上 更加注重需求导向、问题导向、项目导向 强化规划、政策、标准、制度的完善、衔接和配套 发展目标 到“十二五”期末，基本形成 城市信息基础设施体系； 信息感知和智能应用体系； 新一代信息技术产业体系； 信息安全保障体系。 目录 1 2 3 上海智慧城市建设背景 上海智慧城市建设重点工作 上海智慧城市建设思路 一、建设城市信息基础设施，提升信息通信 服务能级 户均互联网接入带宽达到20Mbps 打造“无线城市” 城宽市带 光网纤络 推进中心城区与郊区城镇化地区下一代广播电视网络的覆盖 下播一电代视广网 推动上海逐步成为亚太地区的信息通信汇聚和转接中心 构通建信亚枢太纽 促进IPTV、手机电视、网络电话（VoIP）等融合型业务发展。 三 推网 进融 合 扩充互联网数据中心、发展高端外包呼叫中心，提升超级计算中心能级。 提服升能功平能台型 一、建设城市信息基础设施，提升信息通信 服务能级 二、推动实施五大行动，促进信息技术深度  应用 着眼于产业结构转型升级和低碳绿色发展，以信息化技术驱动、工业化需求牵引为着力点。 实施融合强业行动 着眼于加快“四个中心”建设，促进电子商务与现代服务业、先进制造业、现代农业的融合发展。 实施电子商务行动 信息技术深度应用 着眼于构建适应特大型城市发展要求的数字化、智能化、精细化管理体系。 实施数字城管行动 推进教育信息化，卫生和医疗保健信息化，公共文化信息化建设，发展智能小区和智能家居，推进信息无障碍建设，加强面向“三农”的信息服务。 通过数字教育、数字健康、数字社区等工程建设和信息化应用技能的培训普及，着力缩小不同群体之间和城乡之间的数字差距。 实施数字惠民行动 实施电子政务行动 重点推进食品安全监管、安全生产监管、住房保障、应急指挥和联动等跨部门系统的建设和完善； 建设完善网上行政审批管理与服务平台，推广实施电子监察； 推进政务信息资源目录和交换体系建设，深化人口、法人、空间地理等基础数据库建设和共享应用，促进实有人口、法人的综合管理与服务； 持续推进党务信息化。 信息技术深度应用 三、大力推进信息产业发展，提升产业自主 发展和创新服务能力 提升发展电子信息产品制