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慢性非传染病防控示范区创建方案.doc
慢性非传染病防控示范区创建方案
为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,加强慢性非传染性疾病预防控制工作,根据卫生部办公厅《关于印发慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案的通知》及省市有关要求,加强我区慢性非传染性疾病(以下统称慢性病)预防控制工作,全面推动慢性病防控示范区创建工作的顺利开展,特制定本实施方案。
一、目标
(一)总目标
深入贯彻落实医药卫生体制改革精神,按照预防为主、综合防治的基本原则,建立完善政府主导、部门合作、全民参与的慢性病综合防治工作机制,制定慢性病危险因素预防与干预策略,实施健康教育与健康促进和综合防控,提高慢性病防治水平,促进和保障居民身体健康和生命安全。
(二)工作目标
1.逐步建立完善政府主导、多部门合作、全社会参与、专业机构支持的慢性病综合防控工作机制与体制。
2.建立持续有效的慢性病防控筹资机制和渠道,实现慢性病防治的可持续发展,完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。
3.规范开展慢性病综合监测、干预和评估,完善慢性病信息管理系统。
4.广泛开展健康教育和健康促进活动,推广全民健康生活方式,并建立长效运行机制。提高我区人群烟草消费、不合理膳食、身体活动不足等慢性病危险因素知识知晓率,逐步提升健康行为形成率。
5.加强高危人群和患者生活方式干预的技术指导,提高高血压、糖尿病等患者规范化管理率,进一步提升患者自我管控理意识和技能。
6.探索适合于本地区的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
(三)项目指标
覆盖全区人口19.6万,目标人口5000人。
二、组织领导
(一)成立呈贡区慢性非传染性疾病综合防控示范区工作领导小组,名单如下:
组 长:王健雄区人民政府副区长
副组长:方 能新区综合办公室副主任
刘东云区卫生局局长
组员:区卫生局、区发改局、区财政局、区文体广电旅游局、区教育局、区食品药品监督管理局、区质量技术监督局、区城管局、区民政局、区委宣传部、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联及六个街道办事处分管领导。
领导小组下设协调工作组及办公室。办公室设在区卫生局,由卫生局局长刘东云兼任办公室主任,成员由各部门联络员组成,负责进行具体协调工作和对项目进展进行督导检查。
各成员单位要明确职责,做好履职记录。确定一名联络员负责落实本单位工作职责和资料建档工作。
(二)成立呈贡区慢性非传染性疾病综合防控示范区技术指导专家组,名单如下:
组长:区疾控中心主任
副组长: 区卫生局基层卫生科科长
区疾控中心副主任
成员:区卫生局基层卫生科人员
区疾控中基层科科长
区疾控中心健教科科长
区疾控中心慢病科工作人员
区人民医院内科主任
专家组负责制定指导计划,定期不定期开展相应工作。
三、工作指标
(一)知识知晓率:全区居民慢性病知识知晓率达到70%以上;自我血压水平知晓率达到70%,自我血糖水平知晓率达到30%。
(二)健康行为形成率:成年男性吸烟率控制在60%以下;人均每日食盐摄入量低于8克;平均每天运动量6000步以上的成年人的比例达到35%以上。
(三)慢性病早期发现率:高血压、糖尿病登记率不低于当地调查患病率或全国平均患病率的60%;干预人群重点癌症早诊率不低于50%。
(四)慢性病管理率:人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%。
(五)慢性病控制率:人群高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于30%和25%。
四、工作内容
(一)加强政策倡导,建立工作机制,健全慢性病综合防控工作体系。
在领导小组统一领导下,落实部门职责,将慢性病预防控制工作纳入我市社会经济发展规划,慢性病相关指标纳入有关政府部门考核内容。制定慢性病综合防控规划、实施方案,认真落实各项防控措施,建立完善政府主导、多部门协作的慢性病综合防控工作机制,形成联防联控格局。
明确我区疾病预防控制机构、基层医疗卫生机构和综合医院等慢性病防治专业机构职责,分工协作,共同开展慢性病防控工作,建立评估和考核体系。
制定实施1—2项慢性病综合防控相关的公共政策和制度,包括新建社区构筑10分钟步行可达的健身场所,设置步行道和自行车道;制定工作场所职工工间操制度,每天职工运动时间不低于20分钟;在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食宣传制度。落实《烟草控制框架公约》,全社会开展控制吸烟行动,创建无烟场所和无烟单位。各级医疗卫生机构达到无烟单位标准,公共场所、工作场所、学校等禁止吸烟。强化慢性病患者自我管理作用,推广“慢性病患者自我管理小组”等模式。针对高血压、糖尿病、脑卒中康
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