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浅谈中央苏区时期的修路计划.docVIP

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浅谈中央苏区时期的修路计划

浅谈中央苏区时期的修路计划   1931 年11 月7 日中华苏维埃共和国临时中央政府成立后,随着苏维埃政权的建立和土地革命的发展,苏区中央政府开始着手规划苏区的道路交通建设。   一、修路计划的提出   1932 年6 月7 日中华苏维埃共和国临时中央政府内务部专门为修筑道路桥梁发布命令( 内务部命令第二号) ,命令指出:“ 当目前革命战争紧张时期, 整顿交通要道,修筑桥梁,以便利红军行动与兵站运输,是各级苏维埃政府现时最迫切的一种工作。” 1933 年11 月12 日正式发出《中华苏维埃共和国中央政府人民委员会训令( 第十八号)》( 以下称《十八号训令》,即中央政府修路计划) 提出了修筑22 条干线道路( 简称干路) 及县区乡支线道路( 简称支路) 的计划。《十八号训令》分前言和内容两大部分。《十八号训令》的前言部分,一是指出了修路计划目的,大而言之,苏区修建桥梁道路是“ 为了红军行动的便利”,为了保障中央苏区的第五次反“ 围剿”的胜利;小而言之,是为了苏区群众生活往来方便、为了交通运输的快倢,为了促进商业贸易、发展经济。二是指出了当时苏区道路的现状和存在的问题,一方面,苏区的桥梁道路普遍存在“ 一般大小太窄,损坏之处颇多”的严重情况;另一方面,部分地方苏维埃政府的负责人对修路存在认识偏差,主要是“ 没有认识修路与革命战争、群众生活的关系”,从而使之前苏区中央政府内务部要求的修路运动在一些地方收效不理想,出现了“ 部分地方简直没有进行”的情况。三是要求各级苏维埃政府认真执行中央政府修路计划、积极发动修路运动,并指出“ 动员群众修路同样是粉碎五次‘ 围剿’中的战斗任务”,训令各级苏维埃政府“ 必须提起最大的注意”趁冬季农闲时机,积极开展此次修路运动。   二、修路计划的主要内容   1.制定了22 条干路修筑计划。苏区中央政府《十八号训令》提出了修筑连接苏区各地的22 条干路,这些干路基本上是以中央苏维埃政府所在地瑞金为中心向四周延伸。向东延伸的5 条干路是:瑞金经古城、汀州( 今长汀) 、河田、红坊到长汀新泉,博生经头陂、广昌、里心、建宁到福建泰宁,汀州经童坊到连城,赣县田村经兴国、古龙岗、博生、石城、宁化、到福建清流,会昌筠门岭经罗塘到武平东留;向南延伸的4 条干路是:瑞金经武阳、会昌、到会昌筠门岭,长汀河田经水口、回龙到长汀千家村,长汀红坊经南阳、旧县、到永定,博生经赖村、银坑、于都、小溪到赣县牛岭;向西延伸的5 条干路是:瑞金经西江、梓山、于都、江口到赣县茅店,会昌经白鹅到于都梓山,广昌甘竹经苦竹、洛口、黄陂、龙岗、东固到吉安富田,乐安招携经荇田、白沙、水南到吉安值夏,瑞金经瑞林寨、平安寨到兴国;向北延伸的8 条干路是:瑞金经宁都长胜、博生( 今宁都) 、洛口到宜黄东陂,瑞金经壬田、石城、塘坊、建宁、到抚州黎川,汀州经石城、赤水、广昌到广昌甘竹,赣县江口经兴国、高兴、沙村、固陂、富田到吉安值夏,博生经黄陂、中村到乐安招携,汀州经宁化、安远市到建宁,于都经社富到兴国,兴国经良村、龙岗、沙溪到永丰荇田。   2.提出了县区乡支路修建计划。中央政府修路计划规定,除了上述规划的22 条苏区干路以外,其它规划的道路都属于支路。对于支路修建计划,《十八号训令》主要是对承担修建支路的主体作出了县区乡三级管理的分级实施规定,即县级实施的支路,苏区一县之内的连接本县各区的支路,由该县的苏维埃政府修路委员会制定出详细的支路修建规划并组织实施;区级实施的支路,一区之内的连接本区各乡的支路,由该区的苏维埃政府修路委员会制定出详细的支路修建规划并组织实施; 乡级实施的支路,一乡之内的连接本乡各村的支路,由该乡的苏维埃政府修路委员会制定出详细的支路修建规划并组织实施。   3.规定了道路宽度、工程标准、土地补偿和领导机关等具体事项。《十八号训令》不仅提出了中央苏区干路、支路的修建计划,而且还对干路支路的宽度、工程标准、土地补偿办法、经费、完成计划的期限、领导机关、动员工作和实行修路的办法八项事项作出了具体的规定。对于道路宽度规定为:道路宽度分为三种情况,一是对干路宽度的规定为,干路分为一、二两等,一等干路为第一项内第一条至第十四条,路的宽度不能少于五尺;二等干路为第一项内第十四条至第二十二条,路的宽度不能少于四尺。二是对支路宽度的规定为,县内支路,路的宽度不能少于三尺;区内支路,路的宽度不能少于二尺五寸,乡内支路,路的宽度不能少于二尺。三是对桥梁宽度的规定为,不论石桥、土桥、木桥,桥的宽度不能少于路的宽度,比如路的宽度为五尺、桥的宽度不得少于五尺,路的宽度二尺、桥的宽度不得少于二尺。对于工程标准规定为:道路主要是在原有路面的基础上修筑; 所修的道路路基要牢固,崩塌的地方和脆弱的地方要砌起石基,傍山的地方要把山壁

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