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浅谈律师的权利保护 　　一、律师制度的发展 　　律师制度萌芽于古罗马，它随着辩护制度的发展应运而生。律师最早以“保护人”的形式出现，在诉讼活动中以维护被保护人利益为目的进行诉讼活动。而伴随着社会的不断进步，对于律师的要求也不断严格，他们逐渐发展成为具有专业法律素养，社会地位高尚的自由职业者。近代律师制度则深受欧美资产阶级民主革命的影响，正是“天赋人权”“人人平等”等思想的兴起，使得本处于不利地位的报告人有权为自己辩护并聘请律师，有权获得法律的衡准和宽恕，在这一过程中，律师发挥着不可估量的作用。 　　中国虽然自古代就出现了代理、诉讼、打官司等现象，但由于政治、经济等多方面条件的限制，律师制度并未形成。因此，中国律师制度的形成主要还是受西方人权保障思想的影响。1912年，北洋政府颁布了中国第一部关于律师制度的成文法律--《律师暂行章程》。由此，中国律师职业慢慢兴起并蓬勃发展。新中国成立后，1954 年《宪法》规定“被告人有权获得辩护”;1979年通过的《刑事诉讼法》，第一次以法律的行使保障了律师制度;2007 年10 月28 日修改完善了《律师法》，使得律师的权利和义务得到了进一步的确认和完善。 　　二、律师权利的限制 　　由最早的“国家的法律工作者”修改为“依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员”再到现在的“依法取得律师职业资格，并领有《律师执业证书》，接受当事人委托或承担法律援助义务，开展律师业务，维护当事人合法权益，维护司法公正的执业人员。”对于律师的执业定位不断明晰，一定程度上确实有利于律师制度的健康发展。但是，律师权利的限制，律师执业中遇到的阻碍也不容忽视。律师的执业困难，存在于在刑事诉讼的各个环节中，主要表现为：会见难、阅卷难、取证难、辩护难等等。 　　第一，会见难：《律师法》第三十三条规定了律师会见当事人且不受监听监视的权利，然而在实际中，审批手续复杂、拖延安排会见、限制会见的时间和次数、对会见的谈话内容进行监视和监听等大大妨碍了这一权利的实现。 　　第二，阅卷难：虽然法律明确规定了受委托的律师有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。但在实际案例中，律师的阅卷并易事。特别是在公诉案件中，律师需要到检察机关查阅案卷，而检察机关对于一些重要证据和材料并不愿意出示，这就导致了本属于平等地位的控辩双方，在还没开庭时已存在差距。这一点，无论是对于律师的辩护还是对与当事人利益的维护都十分不利。 　　第三，取证难：律师虽有权凭借律师执业证书和律师事务所证明，向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。然而，在这一环节中，律师属于一个相对薄弱的群体，他们既没有公安机关、检察机关这样庞大的组织和领导机构，可以有相对充足的人员进行调遣，也没有强大的公权力作为后盾。取证不仅面临重重审查，而且执行十分困难。 　　第四，辩护难：在公诉案件中，检察官和律师作为控辩双方应是平等的，律师作为独立的诉讼参与人，其职责在于依据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑法责任的材料和意见，从而维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。然而由于初期调查取证、会见、阅卷方面的权利的不平等，使得律师的辩护往往缺乏针对性，法庭之上对于检察院提出的证据往往措手不及，一时难以提出观点来辩驳。 　　三、律师权利的保护 　　律师不仅面临着这样那样的执业困难，其人身权利往往也面临着威胁。一方面，作为犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，常常受到被害人和社会舆论的和压力;另一方面，由于与公安机关、检察机关辩护观点的对立，也受到来自他们的冷遇和阻碍。由此可见，对于律师权利的保护还远远不够。保护律师权利，可以从以下方面入手： 　　(一)完善立法。目前的《律师法》中虽然赋予了律师会见权，但是律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，要由看守所安排会见，而看守所对于律师的会见请求经常拖延受理，受理后看守所仍有两天时间可以自由衡量，这对于律师的工作效率造成了很大程度上的减慢。 TtMJ 　　(二)改变在刑事诉讼中控辩双方严重不平等的状态。检察院不仅担任着在公诉中的控诉职责，它还是法定的法律监督机构，而对于一个律师或其代表的律师事务所来说，他们实力对比十分悬殊。公安机关和检察院处于律师的对立面因而不提供完整案卷或刻意隐瞒关键证据时，律师在调查取证中很难得到协助。要想解决这些问题，就必须从根本上提高律师的地位，使他们在诉讼中真正处于一个相对对等的状态。 　　(三)充分发挥律师协会保护作用。《律师法》中对于律师协会的职责第一条就规定为“保障律师依法执业，维护律师的合法权益”，作为律师行业的自律性机构，发挥律师协会的保护职能有利于增强律师行业