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加强和改进党的建设 一、党建部分在16大报告框架中地位的作用 16大报告的基本框架和逻辑结构： 16大报告的十大部分内容，按照内在的逻辑关系，可以归纳为四大块： 第一块：全面总结基本经验和巨大成就（第一部分, 经验块） 第二块：全面贯彻“三个代表”重要思想（第二部分，理论块） 第三块：全面建设小康社会的战略目标（第三至第九部分，建设块） （1）新世纪头20年：战略机遇和奋斗目标（三） （2）经济、政治、文化三大建设和改革（四、五、六） （3）重要保障：军队和国防、祖国统一、外交政策（七、八、九） 第四块：全面推进党的建设新的伟大工程（第十部分，党建块） 党是中国问题的关键；党建是重要保障。 二、第三代领导集体党建思想的形成和发展 1、邓小平的政治交代。 2、苏联和东欧各国演变的深刻教训和警示。 3、国内外形势的变化和党所处的历史方位提出了新的要求。 我党历史方位有三个变化： 党的地位的变化：从夺取政权的党转变为长期执政的党。 经济体制的变化：从计划经济转向市场经济下领导建设的党。 生存环境的变化：从封闭环境转向开放环境下领导建设的党。 4、第三代领导集体十三年宝贵经验的启示。 三、第三代领导集体聚精会神抓党建的探索历程 、十三年的探索历程。 第一阶段：1989年5月到1992年2月，两代领导集体领导核心权利交替时期，第三代集体初步探索阶段。 第二阶段：1992年十四大到2000年世纪之交，进入新时期、新阶段，丰富和发展邓小平理论。 第三阶段：2000年到十六大的召开，是走向成熟，独创“三个代表”重要思想的阶段。 四、初步形成党建思想体系 1、十六报告中关于党建问题的重要论述。 以第十部分为中心，结合全文、党章和中纪委的报告进行学习，注意以下几个方面内容 ： （1）八大成就的第八项 （2）六大问题的后两项 （3）十条基本经验 （4）深化干部人事制度改革 （5）党的历史方位 （6）“三个代表”重要思想贯穿在党建的各个方面 （7）要以改革精神推进党建，为党的肌体注入新活力 （8）政治体制改革第三项大任务，改进和完善党的领导 （9）第十部分全面系统地论述党建 （10）引言和结束语中都提到了“党的庄严使命”，推进中华民族伟大复兴。 2、第三代领导集体党建思想初成体系 江泽民在党代会三次政治报告中深化了党建理论。十四大报告强调党的领导，十五大报告强调发挥党的优势，十六大报告强调党的建设。 现阶段构成执政党建设理论体系的基本内容，包括以下若干方面： （1）总的名称：党的建设新的伟大工程。 （2）指导思想：把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为党的指导思想。 （3）基本问题：围绕“建设一个什么样的党和怎样建设党”的基本问题，努力解决两大历史性课题：一是提高党的领导水平和执政水平；二是增强拒腐防变和抵御风险的能力。 （4）党建目标：达到三个始终是：始终是先锋队，始终是领导核心，始终是“三个代表”。 （5）总体部署：从思想建设、组织建设、作风建设三方面整体推进党的建设，把制度建设贯穿于其中。 （6）党建要求：四个“一定要”。 （7）党建内容：思想理论建设、执政能力建设、民主制度建设、干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设。 （8）执政规律：研究三大规律，关键是认识中国共产党执政规律。 五、按照16大精神加强党的建设 1、目前党内存在的突出问题。 第一，思想、政治建设方面存在问题． 第二，组织建设方面存在问题。 第三，作风建设存在的问题 2、加强五大执政能力建设 提高科学判断形势的能力；提高驾驭市场经济的能力；提高应对复杂局面的能力；提高依法执政的能力；提高总揽大局的能力 3、当前党风建设的基本思路： 党风建设的核心：密切党群联系， 防止党执政后出现脱离群众的最大危险 按照“三个代表”要求加强制度建设 按照党风建设《决议》抓综合治理 * *