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区域自治和宗教政策

第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 第一框 处理民族关系的原则:平等、团结、共同繁荣 一、我国是统一的多民族国家 (1)民族构成:56个 (2)民族关系:平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 。 现状:民族关系发生了根本性变化,但是历史形成和遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡所造成的差别,却依然存在,而且不可能在短期内消除。 二、我国处理民族关系的基本原则 (1)坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则; (2)坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则; 国家统一的基础。(重点) (3)坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。 辨析:没有民族平等和团结,就一定没有各民族的共同繁荣;有了民族平等和团结,就一定有各民族的共同繁荣。(11分) (1)认为“没有民族平等和团结,就一定没有各民族的共同繁荣”的观点是正确的。这是因为我国各族人民都是国家的主人,坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则。坚持民族团结是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。民族平等和团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。(4分) (2)认为“有了民族平等和团结,就一定有各民族的共同繁荣”的观点是错误的。这是因为,要实现各民族的共同繁荣,必须在民族平等和民族团结的前提下,少数民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,发挥自己的创造性、积极性,充分利用自身的优势,同时需要中央政府和发达地区的大力支援,并对少数民族地区的发展给予法律上的保障和政策上的支持,才能推动共同繁荣。(5分) (3)可见,辨题观点只看到了实现各民族共同繁荣的前提条件,而忽视了实现各民族共同繁荣的其他条件和要求,因而是片面的。(2分) 3、不断巩固和发展新型民族关系 (1)重要性:既是国家的重大问题,又是生活中必须面对的具体问题。 (2)必要性:自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务,是每个中国公民的责任。 (3)作为当代青年学生,要把巩固和发展新型民族关系付诸行动。 考点二 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 全面理解我国的民族区域自治制度 (1)含义: A、民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 B、民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策,是国家的一项基本制度。 C、实行民族区域自治制度的前提是领土完整、国家统一,对象是少数民族聚居区。 D、民族自治地方的地位:既是国家统一领导下的地方行政区域,又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 (2)民族自治制度的内容: ① 民族自治地方设立自治机关,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。 ③自治权是民族区域自治制度的核心内容。 ——自治权是自治机关自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 注意:民族自治区与特别行政区的异同(需了解) 不同点: ①二者的对象不同。特别行政区是指香港、澳门、台湾地区;民族自治区是指内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区。 ②二者解决的问题不同。特别行政区是为了妥善解决大陆与香港、澳门、台湾问题,实现祖国和平统一大业而设立的;设立民族自治区则是为了解决民族问题,即消除历史上遗留下来的各民族间事实上的不平等地,促进各民族大团结和共同繁荣。 ③二者建立的根据不同。特别行政区是根据一切从实际出发、实事求是的原则,依据“一国两制”的构想,在尊重世界与中国历史、现实的基础上提出设立的;而民族自治区是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则,依据我国统一的多民族国家的历史传统和各民族大杂居、小聚居的分布特点而设立的。 ④二者实行的社会制度不同。特别行政区实行资本主义制度,在相当长的时间内保持不变;民族自治区则必须坚持社会主义制度。 ⑤二者享有的权限不同。特别行政区享有高度自治权,而民族自治区享有一定的自治权。 共同点: 二者都享有自治权,都是中央政府统一领导下的地方行政区域 。 (3)实行民族区域自治制度的原因 首先,民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本制度。 ①实行民族区域自治是适合我国国情的一项基本制度,是由我国的历史特点和现实情况决定的。 ②民族区域自治的社会和政治基础,统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。 其次,民族区域自治制度具有显著的优越性。 ①有利于维护国家统一和民族团结。 ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利。 ③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 ④有利于充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性. 08高考

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