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卫生部药政司 韩会学 2010年8月 全新的制度，惠民的工程　　　　 　基本药物与基本药物制度 　建立国家基本药物制度的阶段性目标 　建立国家基本药物制度的重点环节 　建立国家基本药物制度的相关措施 国家基本药物制度实施进展 主要内容 一、基本药物与基本药物制度 （一）基本药物历史沿革 基本药物是WHO上世纪70 年代提出的概念，是指最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。 基本药物是满足大部分群众的卫生保健需要，在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，其价格是个人和社会能够承受得起的药品。（WHO 1999 年） 基本目标：公平可及、安全有效、合理使用。 （二）基本药物在我国 　我国从1979年开始引入 “基本药物”的概念，1982年，我国公布了第一批国家基本药物目录，到2004年进行了多次调整。2009年8月，公布国家基本药物目录（基层部分），包括中西药共307种。 　基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。（《关于建立国家基本药物制度的实施意见》） 　国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。 （《关于