03环境税-行政院主计总处.docVIP

我國編算成果 ◎ 90年臺灣地區試編結果 ▲ 環境稅 環境支出是經濟體系中之個體直接投入於環境保護和資源管理之支出，而除直接支出外，政府亦可利用直接干預或經濟工具來進行環境保護，前者如行政管制，後者如環境稅、環境補貼、可交易排放權等。行政管制之費用為環保支出之一部分，而環境稅之徵收除有環境上的直接效益外，在專款專用之使用下亦可促進環境改善。尤其是在綠色租稅改革的思維下，環境稅之使用趨於多元，對環境和經濟具有雙重效益。 一、內涵說明 SEEA 2003定義環境稅為：對已證實對環境有害的實體單位所課徵的稅。在此定義下環境稅包括能源稅、污染稅（排放至空氣及水的污染物、廢棄物、包裝物、殺蟲劑、噪音等）、以及資源稅（包括水的汲取、砂石的開採等，但不包括石油與天然氣的開採）。 從廣義的角度來看，我國相關的環境稅除污染稅（費）與資源稅（費）外，對能源雖無統一稅收，但隱含於多種稅收之中。我國重要的能源相關稅收有：油氣類關稅、商港建設費、貨物稅、汽車燃料使用費、能源類商品銷售營業稅等，這些稅收之徵收雖有不同的目的，但理論上對能源徵收之任何稅賦有抑制能源使用的效果，進而產生正面的環境效益者，皆可視為環境稅的一部分。 目前我國的能源稅（費）、污染稅（費）以及資源稅（費）可歸納如下： （一）能源稅： 1.油氣類關稅：採從價課徵，目前進口能源以原油、煤炭、天然氣、核燃料為主，其他油品則數量較少。但長期而言