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98年全球化及领导能力研习班简报(ppt)-行政院人事行政总处
2009/06/05 98年全球化及領導能力研習班第2期 報 告 人:第2期全體學員 研習時間:98 年5月11~22日 研習地點:新加坡大學光耀公共政策學院 總理公署公共服務學院 前言 因應全球化挑戰,公部門亟需培育具備國際觀及前瞻領導規劃能力之高階領導人才,以提升國際競爭力。 新加坡政府治理有成,據瑞士國際管理學院 (IMD) 2008年世界競爭力排名,僅次於美國。 新加坡國立大學李光耀公共政策學院,培訓各國中高階公務人力具豐富之教學經驗及訓練資源。 大綱 課程架構 全球化、領導能力、新加坡公共治理 參訪新加坡內政部、貪污調查局、 港務局、國會、國家博物館、 新加坡航空公司 研習心得 建議事項 課程架構 第一天開學囉! 美麗的校園 我們的教室 課堂研習情形(第一組) 第二組合照 第三組合照 第四組合照 第六組合照 研習心得─領導能力 領導人應具備S、E、X特質(Smart、Ethic、X context) 評論領導人三要件:施政結果 (60%)、採取措施(30%)、動機意圖(10%),關鍵在行動力之展現 務實主義之策略思考、掌握整體客觀情勢、彈性因應策略、採取前瞻行動 政策規劃應考量環境複雜性及不確定性 透過施政影響評估可增進政策效益 媒體溝通有助於公共政策行銷 研習心得─全球化 各國對金融業紓困措施,避免流動性危機及信用緊縮 全球化演變為區域化發展趨勢 面對中國快速崛起,台灣應善加應用「投資與金融操作」優勢 變革管理須先與反對改革者溝通觀念 A期望(anticipate)+W邀約(welcome)+E執行(execute) 研習心得─新加坡治理(1/10) 新加坡公共行政管理 用對的人、做對的事、把事做對 正直、服務、卓越內化於每個公務人員 菁英治國,培育、任用及考核制度健全 清廉度、執行力、機動管理為成功關鍵 跳脫常規思維、樂於溝通、建立前瞻性能力、不斷調整與創新 研習心得─新加坡治理(2/10) 新加坡的菁英制度 培養文官國際觀及建立各國潛力菁英人脈 計畫性菁英培育制度 增進高階公務員全面政策與管理知識 善治:兼顧機會公平理念與獎勵競爭機制 過度強調菁英政策,學生壓力大且功利 表面標榜不歧視,實際強化不平等,造成貧富差距、階級意識 全球資訊快速流通,政府治理漸受質疑 研習心得─新加坡治理(3/10) 新加坡的人力資源政策 策略短期→引進國外人才;長期→本地人才培育 組成勞資政三方平台,調和勞資衝突 僱用大量外籍勞工從事勞力密集工作 外國人才享受高薪待遇,恐埋社會不安因子 研習心得─新加坡治理(4/10) 新加坡的動態治理 企業化治理、市場導向、零貪腐、高執行率、快速變動管理,提升經濟及競爭力 動態治理是確保組織成功與組織能適應環境的關鍵 成功的動態治理:前瞻性思維(Thinking ahead) 、反覆思維(Thinking again)、跨界思維(Thinking Across) 研習心得─新加坡治理(5/10) 新加坡的績效管理 採一體政府策略,發揮最大效益 引進再投資基金制度,以增加預算靈活性 公務員創新求變、權責分明、獎優汰劣,績效名列世界前茅 長遠及完整規劃、確實及積極執行、嚴格及落實考核結果,目標一致,發揮整體力量 研習心得─新加坡治理(6/10) 新加坡的廉政建設 防制貪污做法 健全法規有效監督、高薪養廉、嚴刑峻罰、教育宣導 防制貪污成功關鍵 政府決心、健全法令、成立獨立反貪機構、處理貪瀆速戰速決 建立嚴懲貪污者與誣陷者之制度 研習心得─新加坡治理(7/10) 新加坡的中央公積金與福利制度 中央公積金制度增進社會穩定及國民福利 以提供工作機會取代普式福利政策 減輕雇主人力成本:無最低工資規定、進用大量外勞從事勞力型工作 研習心得─新加坡治理(8/10) 新加坡的政策創新 提升人力資源素質與效率,促進公共部門政策創新 市場機能與政府政策干預間取得絕佳平衡 藉由「第三者政府」提供可市場化之「準公共財」,以滿足民眾的需要,並藉鬆綁公部門人事與財務,提升行政效率 以準社會主義的手段追求資本主義的目標 研習心得─新加坡治理(9/10) 新加坡的都市規劃 政府重視城市建設改造,締造花園城市 完善的規劃與確實依規劃執行 高執行力的行政團隊:綠化、抑制私車、電子收費、發展公共交通系統 計畫性結合文化資產保存與都市規劃 成功的土地國有化政策,政府建設、投資效率高 新加坡大眾交通工具標示系統 新加坡的組屋 綠色走廊 韓德森波浪橋 傳統與現代的最佳組合 研習心得─新加坡治理(10/10) 其他 新航以集團方式跨領域經營,轉投資成立相關子公司,服務貼心 成為世界級海港及國際海事中心的主要成功要素:優良區位、
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