科技支撑计划项目可行性研究报告.docVIP

附件1： 国家科技支撑计划项目建议书 （格式） 项目名称：“数字兵团”空间信息综合应用关键技术集 成与服务平台建设 建议单位：石河子大学、北京大学 二○○七 年四 月十六日 项目概况表 项目名称 “数字兵团”空间信息综合应用关键技术集成与服务平台建设 经费需求 （亿元） 其中国拨　　　　　（亿元） 实施周期 （年） √ 重大项目　　□重点项目 所属领域 □能源　□资源　□环境 √农业 □材料　□制造业　□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业 项目与《纲要》的衔接性 □明确列入《纲要》农业 领域 农林生态安全与现代林业及农业精准作业与信息化优先主题 □明确列入《纲要》公共安全 领域 国家公共安全应急信息平台优先主题 □基本属于《纲要》水和矿产资源领域综合资源区划优先主题范畴 □其他（请说明） 项目与重大工程、重大装备、行业重点业务工作或引进消化吸收项目的结合性 □是 国家空间信息基础设施建设与应用 工程的关键配套技术 □没有明确的依托工程 □其他（请说明） 项目与部门（地方）科技需求的衔接 □需求提出单位： 新疆生产建设兵团 □其它（请说明） 创新类型 √原始创新　　√集成创新　　□引进消化吸收再创新 项目完成时的应用类型 □形成自主研发能力　　　　□形成规模生产能力 □局部试点示范　　　　　　√较大范围推广应用 项目组织单位的建议 牵头组织单位建议： 新疆生产建设兵团 其他组织单位建议： 石河子大学、北京大学、国家农业信息化工程技术研究中心、中国科学院新疆生态与地理研究所、农垦科学院 （列前五个） 编写说明 1．项目建议应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）重点领域及其优先主题的任务，支撑实施最新或国家重大战略部署，并符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》规定的立项要求。 2．各有关部门、地方及有关单位结合本行业、本地区等发展需求，提出项目建议，正式行文并同时通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划项目申报中心”报送科技部。 3．报送项目建议书时，应一并附上《国家科技计划项目概算申报书》。 一、项目立项的必要性及需求分析 1.1 项目立项背景 随着计算机技术、网络技术的飞速发展，人类已进入以信息化为主要特征的新经济时代。发达国家加快了信息基础设施和空间基础设施建设的步伐，1998年1月，当时的美国副总统戈尔提出了“数字地球”的概念，引发了继“信息高速公路”、“知识经济”以后的第三次信息浪潮。空间信息基础设施是支持地理空间信息网络共享和应用的基础，是国家信息基础设施的重要组成部分。21世纪全球空间信息技术进入一个技术全面更新和产业化应用的新时期，其应用技术步入网络化、集成化和智能化为特点的新阶段。空间信息技术应用在国民经济社会发展中的地位正在不断提高，空间信息产业可望成为信息产业中具先导性的重要组成部分，其发展水平直接影响一个国家的综合国力和国家安全。 1998年6月，江泽民总书记在两院院士会上提出了关于中国发展“数字地球”的思路，指明了发展信息技术，加快建设国家信息基础设施，早日实现中国的“数字地球”，是我国争先抢占世界科技、产业和经济制高点，走向21世纪的知识经济的发展战略。“十五”期间，许多地区和部门相继制定了数字省区和覆盖本领域的数字工程项目发展规划，如北京市已实施了“数字北京”总体框架和发展规划，“数字海南”、“数字山西”、“数字福建”、“数字浙江”、“数字陕西”等规划也在制定之中。2001年10月，继国办发53号文后，国家计委、国家地理空间信息协调委员会召开了“国家空间信息基础设施发展战略研讨会”，指出“必须将国家空间信息基础设施的建设和应用作为国民经济和社会信息化的重要内容，应加快发展，以带动地理空间信息技术的应用和相关产业的发展，并进一步推动经济结构的战略性调整”，更引发全国十几个省、直辖市拉开建设“数字省区”地理空间基础框架的序幕。 我国政府把《国家空间信息基础设施建设与应用“十一五”规划》列入国民经济和社会发展第十一个五年计划的专项规划序列。规划针对我国目前地理空间信息领域的发展需要，提出支持信息基础设施的空间信息采集、处理技术的加速更新换代，空间信息基础设施的应用领域加速向全球范围和各个领域扩展，支持空间信息基础设施的国际标准体系的加速建立健全。 国家空间信息基础设施建设与应用“十一五”规划目标是从整体上全面推进各级空间信息基础设施发展，初步建立分工明确、信息体系比较完整、信息交换与服务规范、技术和功能先进的国家基础地理空间信