xx区以电代柴生态工程项目可行性研究报告.doc

大祥区以电代柴生态工程项目 可 行 性 研 究 报 告 二○○六年三月 目 录 前 言 第一章 规划原则和目标 第一节 指导思想与规划原则 第二节 规划范围和规划水平年 第三节 规划目标 第二章 基本情况 第一节 自然地理概况 第二节 社会经济概况 第三节 水电资源及其它资源 第三章 居民生活用能现状及实施小水电 代燃料生态工程的必要性 第一节 居民生活用能现状 第二节 实施小水电代燃料生态工程的必要性 第四章 电力电量发展规划 第一节 典型代燃料户电力电量需求 第二节 不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测 第五章 电源规划及电力电量平衡 第六章 工程管理 第一节 管理体制与运行机制 第二节 发、用电管理 第七章 投资计算 第一节 电源投资 第二节 电网规划投资 第八章 经济评价 第一节 国民经济评价 第二节 环境及社会效益 第三节 财务评价 第四节 电价承受能力 第九章 分期实施意见 第一节 200l一2005年近期计划和2010年规划 第二节 资金筹措方案 第十章 保障措施与建议 第一节 保障措施 第二节 政策、措施和建议 前 言 大祥区位于邵阳市市区的东南部，资江、邵水交汇处的东南侧，西北与北塔区、双清区隔水相望，东与邵东县接壤，西南同邵阳县相邻。区域属中亚热带季风型气候。境内山岗连绵起伏。属典型的江南丘陵地形。 全区5乡1镇1场6个办事处，总面积214.66平方公里，总人口28.3万人。现有耕地面积6210公顷，林地面积5420公顷。境内水资源丰富，境外客水量大，有大小河流11条，其中资江、邵水、檀江河横穿境内。水能理论蕴藏量4.2万千瓦， 其中可开发利用3.2万千瓦， 现在建有小型水力发电站5处， 总装机容量2000千瓦，，年发电量470万千瓦。在建的神滩渡水电站建成后，将增加装机容量2.4万千瓦，新增发电量11520万千瓦， 境内县级公路纵横交叉。207、320国道及1812省道横穿境内，交通十分方便。 改革开放二十多年来，大祥区在上级各部门的大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因，以小水电代燃料户比例过小，多数居民燃料以柴煤为主，这既造成了乱砍滥代现象，破坏了生态环境，又制约了区域经济的可持续发展。小水电代燃料工程的启动，对促进大祥区经济发展双生态环境的保护梢起到非常重要的作用 随着改革开放的不断深入，资源的合理配置和开发利用,已成为经济可持续发展急需解决的问题，如何开发丰富的水力资源，弥补燃料的不足，已引起大祥区委、区委政府的高度重视，区委区政府准备抓住小水电代燃料工程实施的契机，在全区内实施退耕还林还草，利用丰富的水电资源，加快电力发展，逐步普及以电代燃料，切实保护生态环境，实现经济可持续发展的战略目标， 6台全区28.3万人口创造一个幸福美满的明天。 第一章 规划原则和目标 第一节 指导思想与规划原则 一、指导思想 认真贯彻江总书记“七一”讲话精神，认真落实“三个代表”重要思想，按照朱总理关于要大力发展小水电的指示，坚持农村水电为农业、农村、农民服务的方向，把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林还草，保护生态， 改善环境，增加地方财政收入，增加农民收入，进一步搞好治水力、电，提高农村电气化水平，推进我区经济可持续发展，推进农业现代化、农村城镇化进程，更好地为农业、农村、农民和地域经济与社会发展服务。 二、规划原则 1、坚持从大祥区的实际情况盯发，尊重客观规律，把电源开发作为小水电发展的当务之急，努力创造一切条件为电源开发亮绿灯。 2、坚持贯彻执行党和国家促进中小水电、农村电气化事业发展的一系列方针政策，改善建设环境。 3、在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造，促进电源、电网和负荷的协调发展。 4、小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发，促进工程区基础设施建设、生态保护和经济发展，加快贫困人口脱贫致富。 5、坚持优先保证小水电代燃料户用电，积极发展其他用电负荷