爱珍贵文政府绩效管理.ppt

福建模式的主要特点是： 第一，绩效评估领导小组职责明确。绩效评估领导小组召集了省级各部门的相关领导，各部门能够及时收集和反馈绩效评估信息和绩效评估结果。 第二，确定较为系统的政府绩效评估指标体系，包括评估目标、评估维度、评估指标设计以及评估主体确定等。从通用指标到具体部门的指标，在指标设计上综合考虑了所有情况，适合政府管理的具体操作。 第三，在具体指标设计上，采取定性考核与定量测评相结合的指标模式 第四，实现评估主体多元化。 第五，综合运用多种评估方法。福建省通过上述三种办法采集数据和信息，然后进行综合评价，形成评估结果，反馈给被评估单位并在一定范围内进行通报。 第六，采取了试点评估、逐步开展的办法。采用试点的做法能较好地协调矛盾。福建省坚持试点评估，以几个效能建设先进单位为第一轮试点，为绩效评估在全区的推广积累了经验。 福建省在实施政府绩效评估时侧重于三个方面，一是绩效方案的设计，二是试点工作的展开，三是评估结果的运用。 4 .第三方评价政府绩效的开端——甘肃模式 2004年，甘肃省政府开创了政府绩效外部评价的新形式，并成为我国政府绩效评估领域的新探索。从2004年起，甘肃省将全省14个市、州政府及政府39个职能部门的绩效评价工作，委托给兰州大学中国地方政府绩效评价中心具体负责组织实施。其主要做法有：（1）围绕树立科学发展观和提高地方政府行政能力的主题，为企业创业和发展营造一个规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境和宽松和谐的创业环境，对全省14个市、州政府及政府39个职能部门的工作绩效进行评价。（2）评价主体以各地有代表性的非公有制企业为主，并结合兰州大学中国地方政府绩效评价中心的专家意见得出评价意见。（3）评价指标体系按市、州政府和省政府所属职能部门两类评价对象分别设置（见表2）。每套评价指标体系分别按企业、上级政府、专家三类评议主体分别设计。根据两类评价对象和三类评价主体，共设计了四套指标体系和两套调查问卷。（4）市州政府和省政府职能部门绩效用综合绩效指数来衡量。 第一，明确政府绩效评估的定位和价值取向 第二，要使用科学和合理的评估技术和方法 在评估方法上，一是坚持定量分析定性分析相结合。二是定期检查修改评估方法。 第三，保证设计与评估主体的多元化 第四，完善政府绩效评估的激励机制 第五，推进政府绩效评估的制度化和规范化。 四、完善我国公共部门绩效评估的对策建议 谢谢大家！ 学习动物精神 11、机智应变的猴子：工作的流程有时往往是一成不变的，新人的优势在于不了解既有的做法，而能创造出新的创意与点子。一味 地接受工作的交付， 只能学到工作方法 的皮毛，能思考应 变的人，才会学到 方法的精髓。 学习动物精神 12、善解人意的海豚：常常问自己：我是主管该怎么办才能有助于更好的处理事情的方法。在工作上善解人意， 会减轻主管、共 事者的负担，也 让你更具人缘。 （二）政府绩效指标的特点 第一，可衡量性。 第二，全面性。 第三，独立性。 第四，民主性。 第五，绩效指标的对象是工作。 第六，变动性 （三）政府绩效指标体系的内容 考核方向 指标内容 国民经济 GDO总量、人均值及其增长率 产业结构 就业率与失业率 人民生活 人均收入及其增长率 基尼系数 社会保障实施情况 科教文卫 科技进步 教育发展 文化事业 卫生与防疫 计划生育 生态环境 社会治安 重大案件和事故 其他指标 施政成本 公众满意度 二、政府绩效指标体系设计的原则与步骤 （一）政府绩效指标体系设计的原则 一般认为，设置政府绩效评估的通用指标，必须遵循以下几个原则： （1）目的性原则 （2）客观性原则 （3）公平性原则 （4）“硬”指标与“软”指标相合的原则 ★指标设计的SMART原则 S代表的是SPECIFIC，是指绩效指标要切中特定的工作目标 M代表MEASURABLE，是指绩效指标或者是数量化的 A代表ATTAINABLE，是指绩效指标在付出努力的情况下是可以实现的 R代表REALISTIC，是指绩效指标应该与工作高度相关 T代表TIME—BROUND，是指在绩效指标中要使用一定的时间单位 （二）政府绩效指标体系设计的步骤 工作分析 （岗位分析） 问卷调查 访谈 经验总结 等 工作流程分析 初步确定绩效考核项目（考评要素） 专家意见 修订 确定绩效指标体系 三、政府绩效指标体系 （一）一级政府绩效指标体系 （二）对政府工作部门绩效评估的内容和指标 （三）对专项政策绩效评估的内容和指标 （四）公务员绩效指标体系的模式 （一）各级政府绩效评估的内容和指标 政府绩效评估指标体系由三部分组成：综合指标、职能指标、自身建设指标等。 综合指标主要从政府