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离休干部生活状况分析
离休干部生活状况分析
市离休干部生活状况分析
当前,离休干部进入了“双高期”,他们最关心、最现实、最突出的问题是如何高质量地度过晚年。为进一步做好高龄养老服务工作,平湖市委老干部局以走访调查的方式,对全市离休干部晚年生活现状进行了专题调查。
一、离休干部晚年生活基本现状
全市现有离休干部121人,平均年龄已达84岁,最大99岁,最小78岁,80岁以上的占总人数的88%,均居住在城区。
近年来,随着改革的深入,经济社会快速发展,各地各部门认真贯彻落实离休干部政治和生活待遇,采取多种措施,努力提高离休干部晚年生活质量,96%离休干部对晚年生活现状表示满意。
在生活保障方面,离休干部的生活供养费用主要来自离休金和生活性补贴,20xx年两项合计人均82420元/年,收入水平远超过我市城镇居民人均可支配收入37500元和农民人均纯收入18600元,85%离休干部配偶有离(退)休费。较高的经济收入为离休干部高质量地度过晚年提供了物质保障。
在医疗保健方面,我市不断健全和完善医疗保障制度,社保中心负责医疗费统筹、管理和支付。全市离休干部(除省部属直属单位7名)医疗费都实行了社保统筹支付,财政部门确保财政资金及时到位,卫生部门加强对医疗机构的管理,在市人民一院和二院实行老干部医疗特优服务项目,开辟就医绿色通道,方便老干部看病住院。老干部局依托医务室和家庭病房,为老干部就近、方便看病、配药、医疗咨询提供贴心服务。
在生活照料方面,离休干部日常生活主要由其配偶、子女、保姆照顾,三者比重达到98%以上,生活能够基本自理占到85.9%。不能自理占到14.1%。20xx年开展社区“四就近”管理服务工作以来,社区在离休干部的日常生活照料方面逐渐发挥作用,主要体现在日常关心、上门走访看望、提供保洁保姆等家政服务上,社区在日常照顾离休干部的作用上成为不可缺少的一支力量。
在精神生活方面,离休干部的政治觉悟高,关心国家大事,看书报、电视、新闻成为最主要的精神文化生活,离休干部最渴望、也最愿意参加政治学习和文化活动。因此,老干部局坚持每月定期组织离休干部集中学习讨论,开展一些老干部喜闻乐见的文化娱乐活动,组织老干部就近参观本市城市发展变化,每年定期市领导向老干部通报工作。同时借助社区资源优势,鼓励离休干部就近到社区参加活动,积极发挥老干部作用。
二、离休干部晚年生活存在问题及原因分析
随着年龄增大、体质下降、疾病越来越多,离休干部的晚年生活存在着一些不容忽视的问题,主要有:
1、精神压力逐渐增大。部分离休干部存在焦虑、孤独等心理问题,主要原因是:一怕得病,既怕疾病缠身,又怕生病无人照顾,更怕拖累子女;二怕孤独,老伴、老同事、老战友、老朋友的离去使得离休干部孤独感增强;三缺少交流,离休干部年龄较大,接受能力下降,参与社会活动少,与外界的交流少,而且随着空巢老人的增多,与人交流时间少,精神空虚日益突出,精神压力难以得到有效缓解。
2、日常生活照料矛盾日益显现。一方面,随着自理能力下降,离休干部对日常服务的需求不断增长,另一方面,传统的家庭照料方式难以得到维持,而社会提供的养老服务有限,养老机构功能不健全,综合性、专业性的服务养老资源稀缺,远远不能满足日益增长的为老服务需求。有些离休干部还是依赖传统的家庭养老,但是,由于子女的家庭和工作等原因,总是满足不了离休干部的需求。此外,家政服务公司在开拓为老服务项目上动力不足,在日常生活照料项目方面,比如保姆、保洁等服务的供给不足,供需矛盾日益突出。
三、加强离休干部晚年养老工作的思考
随着社会老龄化程度的加剧,集中养老是解决离休干部晚年养老的重要途径,因此,加快社会养老服务设施建设,是摆在全社会面前的一个重要问题。调查发现:离休干部年龄越大,身体越弱,疾病越多,自理能力越差,对服务的要求越来越高,家里的照顾困难越来越大,子女往往面临精力和财力的双重压力。因此,加快建造一批集“居、食、医SwMeY、娱”于一体的社会养老服务设施已迫在眉睫。
一是建立和完善居家养老服务体系。由于传统观念的影响根深蒂固,部分离休干部持有“金窝、银窝不如自己的草窝”想法,不愿改变自己的居住环境,开展居家养老服务是解决离休干部晚年养老的又一条有效途径。一要积极呼吁政府加大对养老服务业的投入,扩大老年公寓规模,完善养老服务设施。同时,鼓励市场化配置,积极鼓励社会团体、个人开办养老服务项目,给予资金和政策的鼓励支持。二要整合社区医疗保健、老年教育、生活照料、文化娱乐、体育健身、精神慰藉等方面资源,为离休干部提供就近服务的条件。三要坚持家庭服务与社会服务相结合,加强
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