创新基地：北京实验室的探索与实践.docVIP

创新基地：北京实验室的探索与实践 　　摘 要：北京地区高校众多，科技、人才资源丰富，为推动高校科研创新更好地服务于国家和北京市经济社会发展，北京市教委自2011年起陆续面向一些战略性新兴产业领域启动了北京实验室建设工作，建立了以需求为导向的高校科技创新体系，并在管理、运行、人才聘用及培养方面进行了有益探索，为高校服务北京建设具有全球影响力的科技创新中心、构建高精尖经济结构提供参考意义。 　　关键词：战略性新兴产业；北京实验室 ；高校；科研 　　加快培育和发展战略性新兴产业是我国在全球经济竞争格局发生深刻变革的背景下，努力掌握国际经济竞争主动的必然要求。北京作为国家首都和科技智力资源最密集的城市，高技术产业发展基础坚实，需要率先掌握战略性新兴产业的关键核心技术和相关知识产权，增强产业核心竞争力，把北京建设成为国家创新中心，更好地服务于区域和全国的创新发展，支撑创新型国家建设。北京地区高校众多，科技、人才资源丰富，北京市教委自2011年起陆续面向一些战略性新兴产业领域启动了北京实验室建设工作，探索建立了以“需求为导向、高校为主体、产学研深度融合”的高校科技创新体系，成为国内外有较大影响力的创新基地。深入分析、研究北京实验室建设、管理、运行机制，总结建设成效，对北京战略性新兴产业发展、建设具有全球影响力的科技创新中心、构建高精尖经济结构具有重要意义。 　　北京实验室的定位与目标 　　2011年，北京市教委按照国家和北京教育、科技中长期改革发展规划纲要的有关精神，结合国家和北京市战略性新兴产业发展规划的有关决定，面向战略性新兴产业领域有重点、有步骤地启动北京实验室建设工作，已有11个北京实验室获批建设，如表1 所示： 　　1.以提高高校科技自主创新能力和竞争力为宗旨 　　北京实验室以服务国家和北京经济社会发展为出发点，以提高高校科技自主创新能力和竞争力为宗旨，围绕科技进步和发展，整合创新资源和北京地区高校在前沿科学研究领域的优势，强化产学研结合，促进产学研协同创新，逐步发展成为北京地区高校联合共建、校企互赢、解决重大科技问题的高水平创新基地。北京实验室应围绕北京科技发展战略目标及战略性新兴产业发展，为增强科技储备和原始创新能力开展应用基础研究；服务国家和北京经济社会发展需求，在重大关键技术创新和战略性新兴产业领域成果突出，积极参与重大科研项目；整合高校学科优势，聚集产学研各方力量，形成“多元、融合、互赢”的协同创新模式和机制。 　　2.以高校为主体、坚持需求导向、产学研深度融合为建设原则 　　一是坚持协同创新，注重资源整合。建立产学研深度融合、相互促进的长效机制，整合现有优势基础和条件，创新资源优化配置，形成协同创新的合理布局。二是坚持需求导向，侧重应用研究。紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，强化应用，促进产业升级，提升产业持续发展能力。三是坚持前沿引领，力争重点突破。以创新能力提高为核心，以前沿引领为目标，集中力量加强前沿科学研究，力争在先进技术领域实现重点突破。四是坚持政府主导，鼓励多方参与。积极发挥政府主导作用，充分调动产学研各方力量，创新发展机制，提升创新能力，形成多元投入、多方参与的建设格局。 　　3.以突破产业核心技术、促进产业升级为目标 　　通过北京实验室建设，一是促进产业升级、提升产业核心竞争力，强化产业技术原始创新能力，提高产业技术的有效供给，突破一批重大技术和产业关键技术，提升产业核心竞争力；二是促进前沿科学研究跨越式发展，在战略性和前瞻性的重要领域超前部署，促进前沿科学研究实现跨越式发展，培育和掌握一批高新技术和前沿技术，抢占战略性新兴产业发展的制高点；三是进一步完善技术创新体系，通过协同创新，加强应用基础研究，从产业技术源头上强化技术创新体系布局，完善技术创新体系的基础支撑平台，提高持续创新能力，探索适应新形势发展要求的技术创新长效机制；四是进一步推进产学研深度融合，完善产学研融合发展的技术转移模式，有效整合产学研资源，为产业升级和产业结构调整提供持续的支撑和引领。 　　北京实验室的管理与运行 　　1.管理机制与运行机制 　　北京市教育委员会是北京实验室的宏观管理部门，负责对北京实验室的建设与发展进行总体规划，制定并发布北京实验室有关政策办法、重点建设领域等指导性文件，组织专家对各北京实验室的发展战略、发展方向、管理政策和实验评估进行论证、立项、咨询、检查、评估等工作。各实验室牵头高校负责北京实验室的申报及具体管理、并创新工作机制和管理模式，成立建设管理委员会和学术委员会，为北京实验室提供必要的人财物保障等。 　　北京实验室的内部管理主要通过管理委员会和学术委员会来实现，管理委员会是实验室运行管理机构，科学技术委员会负责学术和科研领域指导和协调，实验室实行管理委员会