“双基”建设工作标准及实施办法.docVIP

同煤集团晋华宫矿 “双基”建设工作标准及实施办法 一、指导思想、目的、意义 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，进一步落实安全责任，强基固本，关口前移、重心下移，把安全工作的着力点放在基层、区队、班组和现场，充分发挥基层管理作用，全面提升安全基础管理水平，落实基层监管责任，夯实安全生产基础，确保实现安全生产。 二、工作目标 （一）坚持人本管理，积极践行“从零开始，向零奋斗”的安全文化核心理念，拓展、延伸“十零”理念体系，探讨、确立专业“零”理念，营造浓厚的安全文化氛围。使安全“零”理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，促进安全文化落地生根。 （二）坚持“抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底”的全面安全管理思路，建立“3+1”安全考核体系，激发内生动力、形成内生机制，推进“五自”管理，努力构建自主管理型、系统管理型、科技支撑型、预防预控型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。 （三）按照“两提高”、“两规范”的要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的原则，创新员工安全培训；坚持“工作学习化、学习工作化、工学一体化”，提升员工基本技能和安全意识，打造本质安全型员工。 （四）加强区队班组建设，推广“优秀班组管理法”，做到质量合格在班组、消除隐患在班组、杜绝“三违”在班组、“五小”创新在班组。安全管理重心下移、关口前移，实现班组自理。 （五）依靠科技兴安战略，强化管理和技术创新，夯实安全基础工作。发挥安全管理创新项目带动作用，力争在激活管理要素和激发内生动力上取得突破。 （六）构建以治理抓源头、系统抓过程和评价抓效果为主要内容的专业安全管理预防预控体系，推进精细化管理，建设本质安全型企业。 三、组织机构 为确保“双基”建设工作标准及月度考核落到实处，公司成立安全生产“双基”建设考核领导小组。 组 长：宣宏斌、贺海泉 副组长：章才光、李国余、张春山、陈 平、 朱仲喜、马 志、李文英 成 员：安监站、生产技术科、通风区、调度室、机电科、质检办、人事科、基建科、工会、矿办、财务科、培训科等有关部门人员组成。 考核小组下设办公室，办公室设在安全监察部，安全监察部经理兼办公室主任，办公室成员：李志强、史建国、王文琪、张华。各生产单位要成立以支书、队长为首的“双基”建设领导小组，相关部室要成立以部门经理为首的“双基”建设领导小组，安全监察部具体负责“双基”建设和考核的组织和实施。 四、领导小组职责 （一）每月召开一次“双基”建设工作会议，研究部署“双基”工作。 （二）主持、指导、督促业务范围内的日常“双基”建设工作。 （三）对“双基”建设中上级要求与检查的一些关键问题、重大问题进行决策处理。 （四）对“双基”建设工作做到有规划、有布置、有落实、有考核。 五、各级领导职责划分 （一）公司、部室、区队领导： 1、总经理：负责“双基”全面工作。 2、党委书记：负责地面宣传和统一着装工作。 3、生产副总经理：负责采掘专业井下现场隐患治理、采掘质量标准化、调度质量标准化、井下文明生产。 4、安全副总经理：牵头组织迎检工作、负责综合隐患统计上报、协调全矿迎检资料准备整理、监督隐患治理和措施现场落实。 5、总工程师：负责通风、爆破、地测防治水专业隐患治理、通风、爆破、地测防治水质量标准化和技术措施的修订、贯彻学习执行情况落实。 6、机电副总经理：负责机电、运输专业隐患治理和机电、运输质量标准化。 7、经营副总经理：负责爆破质量标准化和后勤保障、供应、地面接待等工作。 8、筹建处副处长：负责开拓、基建隐患治理和开拓质量标准化工作。 9、总经理助理：负责掘进、扩修隐患治理和掘进质量标准化工作。 10、副总工程师：负责分管范围内“双基”现场和内业工作。 11、公司领导对分管部室“双基”和质量标准化建设工作负责。 12、相关部室负责人是本部室“双基”第一责任人，对本部室“双基”和分管专业质量标准化工作负责,要根据本文件精神对本部室人员进行具体分工，确保每个头面都有专人负责，每项工作都有专人负责。 13、各区队队长、支书为本单位第一责任人，对本区队“双基”和质量标准化工作全面负责。 （二）部室职责 1、生产技术部负责《安全技术审批制度》、《安全质量标准化管理制度》、《事故应急救援制度》、《矿井主要灾害预防制度》《工程质量旬检、月检验收制度》、《工程质量终身负责制度》、《工程质量验收责任追究制度》、《开工、复工工程许可制度》、《停工工程检查验收制度》的制定和工作落实，建立采、掘、开质量档案和经济技术档案，健全安全技术管理网络和安全技术责任制，及时填绘有关工程图纸，负责采煤、掘进、巷道维修。 负责采煤、掘进、地测防治水专业安全质量标准化检查及隐患排查的管理与考核落实工作，指导施工单位落实整改检查中存在的问