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航天工程管理的系统观点与方法 　　1 前言 　　航天工程是指航天系统的研究、设计、试验和生产活动。航天工程管理包括三个基本层次: 技术管理、型号管理和组织机构管理。航天工程技术管理是对分析、设计、试验等技术活动的管理，目标是从需求出发，技术上实现一个航天系统。航天型号管理是对航天型号任务的项目管理，目标是在计划进度约束和经费预算的范围内，按照性能指标要求完成研制任务。组织机构管理是对航天科技工业各级组织的管理，目标是在圆满完成各项任务的同时，保持组织机构的持续发展。 　　2 航天工程管理是复杂性管理 　　航天系统技术水平高，结构复杂，是多种学科、技术的综合集成。其中许多技术处于时代发展的前沿，需要一个艰苦的技术攻关过程。航天系统在使用过程中将经受各种自然环境、力学环境，特别是在地面难以模拟的空间环境条件的严峻考验。多学科、新技术和复杂的运行环境，高性能、高可靠的指标要求和不可在轨修复的特点，导致了很高的技术风险。 　　航天型号研制的技术复杂性决定了需要很长的研制周期、大量的经费投入和大规模的技术协作; 战略性的特点引起各方面的关注和不同角色的参与。如何有效协调资源，处理复杂的合作关系，控制各种技术和非技术风险，保证按照性能指标、经费预算和计划进度要求完成研制任务，特别是实现飞行试验“一次成功”的质量目标，是对航天项目管理能力的挑战。 　　承担航天型号任务的组织机构包括总部、研究院、所，正处在迅速变化的复杂环境中。国际政治、经济、军事格局动荡，全球一体化进程的加快，使得组织机构必须不断适应新的形势; 改革开放的深入，不断冲击着传统的体制和机制，使得组织机构必须面对许多新矛盾和新问题; 知识时代不断涌现的新概念、新原理、新技术、新工艺、新器件和新材料正在挑战组织机构的技术基础和创新能力。在变化的环境下，组织机构内部各种要素及其相互关系很难再认定是稳定和可预测的。优质高效完成当前任务，同时保持未来新领域的竞争能力，对于组织机构管理者是巨大的挑战。 　　3 系统工程方法 　　系统工程方法是跨学科的技术开发、管理方法。系统工程方法从需求出发，通过分析、综合、试验的反复迭代过程，开发出一个满足使用要求、总体优化的系统。 　　中国航天从20 世纪60 年代开始，就在研制实践过程中形成了一套符合科学规律，与国外标准基本一致并具有中国特色的系统工程方法。几十年来，中国航天管理体制历经调整变化，研制任务不断更新换代，而系统工程方法一直是中国航天研制管理实践不变的主旋律。系统工程方法包括强调总体设计、遵循研制程序、结构化的要求- 体系结构转化过程，定量分析的方法以及系统工程管理等。 　　3. 1 强调总体设计 　　中国航天总体设计和主要专业基本都在总体研究院自我配套。 　　总体设计从需求以及大系统约束条件出发，经过分析权衡得到系统顶层体系结构和功能、性能要求。根据研制对象的特点，把系统结构和功能要求逐级分解到分系统和单机，使它们成为成千上万研制任务，参与单位和人员的具体工作。经过从部件、分系统到系统逐级协调、设计、集成与试验，最后得到满足使用要求的系统产品，实现系统整体功能和性能的“1 + 1 gt; 2”。 　　中国航天总体设计部作为总设计师的技术依托部门，具有顶层的技术地位。随着系统工程方法的实践，总体地位不断得到强化和提升，服从总体成为一种不容置疑的观念。 　　3.2 遵循研制程序 　　研制程序体现了航天系统开发过程的科学规律，保证了一个长周期的研制过程能够分阶段对目标进行跟踪和控制，使得研制过程能够有序展开。 　　航天研制程序一般包括概念探索和研究，可行性论证，初步设计，详细设计和生产，以及部署、使用和保障等阶段。 　　概念探索和研究阶段进行新思路、新概念和新系统的探索和创新研究。可行性论证阶段进行新系统经济、技术可行性论证。初步设计阶段形成系统设计规范。详细设计和生产阶段进行工程样机试验和正式产品设计生产，最后进入部署、使用和保障阶段。中国航天研制程序是政府颁布的法规。今天，按研制程序开展型号的研制工作，无论对于技术人员和管理人员都已经是一种自觉的行动。 　　3.3系统工程过程 　　系统工程过程( SEP) 是一个分析-设计-验证反复进行的结构化认知过程和要求-体系结构转化过程系统开发过程，是认识和实践不断深化，逐步使系统满足使用要求的过程，。 　　3.4 定量分析方法 　　航天系统工程方法采用定量分析的方法。系统分析、运筹学所研究的预测分析方法与模型，数学规划方法与模型，博弈论，排队论，搜索论，库