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试析冷战初期美国对西欧的心理战略行动 　　近年来，随着美国政府档案文件的逐步解密，美国政府在冷战期间通过各种手段实现其冷战政策目标的历史被逐步披露出来。国内学术界对冷战初期美国对苏联从军事上的遏制与威慑、外交上的孤立与围堵，到经济上的禁运与制裁，再到各种隐蔽行动和宣传活动均有一定的专题研究，一些成果已经而世。然而，国内学术界对冷战初期美国对西欧盟国的心理战略，以及在这一战略指导下美国对西欧心理战略计划的制订、实施、效果等方而的研究取得的学术成果相对较少，有待于进一步拓展。 　　本文拟通过解析美国政府最新解密的有关西欧心理战略以及配套计划的档案文件，来考察冷战初期杜鲁门政府和艾森豪威尔政府对西欧采取的心理战略行动以及成败得失，以期能够抛砖引玉，推动国内学术界对这一问题的探究。一、冷战初期美国对西欧的心理战略 20世纪50年代初期，美苏之间的冷战愈演愈烈，欧洲成为了双方争夺的焦点。为了稳定西欧的局势，使西欧在遏制苏联中发挥巨大的作用，杜鲁门政府对西欧实施了“马歇尔计划”，建立了“北大西洋公约组织”，来与西欧建立对抗苏联的联盟。为此，杜鲁门政府除了在经济上援助、军事上联合、外交上支持西欧外，还制订了针对西欧的心理战略，提出了具体的目标和主题。艾森豪威尔上台后，根据冷战局势对杜鲁门政府的心理战略进行了调整，强调了隐蔽心理战在实现美国西欧心理战略目标中的重要作用。 　　(一)杜鲁门政府对西欧的心理战略 　　1949年杜鲁门连任美国总统后不久，国际形势发生了巨大的变化。首先是苏联成功地试爆了第一颗人造原子弹，其次是中国共产党在中国大陆取得了解放战争的胜利并成立了中华人民共和国。这一连串的巨变使美国国内出现了对国际共产主义的极度恐慌。为了顺应国内反共浪潮，杜鲁门政府开始在欧洲反击共产主义，并重新评估美国安全政策。 1950年初期，杜鲁门签署了NSC59/1}#39;},NSC66}2},NSC68[3](234-292)等一系列有关心理战方而的文件，开始将心理战做为遏制大战略中的一个子战略来遏制共产主义的扩张和渗透。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美国国内关于共产主义威胁的言论甚嚣尘上。为了缓解国内的舆论压力，同时在心理宣传方而压制苏联的攻势，杜鲁门签署了NSC68/4}4}号文件，并拨款一亿美元专款用于在海外开展反击共产主义扩张和渗透的行动。 　　(二)艾森豪威尔政府对西欧心理战略的调整 　　1953年1月20日，艾森豪威尔宣誓就任新一届美国总统，此时美国而临来自于国内和国外的压力。在国内，麦卡锡主义甚嚣尘上，美国国内笼罩在巨大的恐慌之中。在国外，斯大林发动了新一轮的整肃运动，冷战已经扩展到了远东地区，朝鲜战争陷入僵局，印度支那的共产党力量不断发展壮大，美苏关系几乎降到了冰点。但是在斯大林去世后，苏联新一届领导人改变了斯大林时期的强硬政策，开始倡导与西方和平共处，并且采取实际行动来缓解冷战的紧张局势。而对苏联的和平攻势，西欧盟国开始出现缓和的呼声，美国强硬的政策似乎有悖于和平事业的发展。为了顺应国际局势变化，艾森豪威尔政府对杜鲁门政府时期制订的心理战略进行了适时的调整。 　　二、美国对西欧的心理战略行动 　　杜鲁门政府和艾森豪威尔政府出台针对西欧的心理战略后，先后建立了心理战略委员会和行动协调委员会来策划制订、协调实施针对西欧的心理战计划，试图通过这些心理战略计划来实现美国对西欧的心理战略目标。 　　(一)杜鲁门政府对西欧的心理战略计划 　　为了全而落实国家心理战计划中提出的针对西欧的心理战略目标，心理战略委员会于1951年7月9日召开专题会议，讨论西欧防御以及法国和意大利的共产党问题。会议认为，法国和意大利的选举结果令人失望，两国共产党的力量依然强大。因此，必须采取措施进一步削弱法国和意大利两国共产党的力量，以减少其对这两个民主政府的威胁。9月22日，心理战略委员会出台了削弱意大利和法国共产党力量的心理战略计划。 　　1952年1月31日，心理战略委员会召开会议讨论通过了一份题为《削弱法国共产党力量的心理战略计划》草案，编号PSB D-14，并以PSB D-14/c号文件下发国务院、国防部、中央情报局等部门执行。文件指出，为确保该心理战计划在实施过程中的连续性和统一性，心理战略委员会应在华盛顿设立一个由心理战略委员会成员领导的特别小组来负责协调公开的心理战行动，该特别小组成员应包括国务院代表、国防部代表、中央情报局代表、共同安全署办公室主任等。同时在巴黎设立一个相同的由美国驻法国大使领导的特别小组以便能够与设在华盛顿的特别小组保持密切的工作联系。文件同时规定，心理战略委员会主任负责起草该心理战计划的阶段性进展和评估报告，并提交心理战略