一、深刻认识质量强市建设的重要意义-富阳.doc

富政阅〔2011〕9号 陆洪勤同志在全市质量强市建设 动员大会上的讲话 （二○一一年四月十九日） 今天，我们在这里召开全市质量强市建设动员大会，目的是全面发动，部署落实“十二五”质量强市建设工作，切实把我市质量总体水平再推上一个新台阶。首先，我要向受表彰的2010年度品牌战略、技术标准先进企业、富阳市质量奖先进企业表示热烈祝贺！希望其他企业向先进看齐、向先进学习，共同一起推动质量强市工作不断向纵深发展、不断向更高领域攀登。刚才，徐玉祥同志宣读了《关于推进质量强市战略的实施意见》，对“十二五”期间质量强市建设目标和具体任务作了具体部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。在这基础上，我再讲三点意见： 一、充分肯定我市质量工作取得的成绩 过去的五年，是我市质量工作取得可喜成绩的五年。在市委、市政府的高度重视下，各部门通力协作、密切配合，通过创新质量工作机制、完善质量工作方法、开展质量振兴活动，建立起“政府主导、企业主体、部门协作、行业自律”的质量工作运行机制，质量强市的基层基础初步夯实。突出表现在： 一是全社会质量意识普遍增强。我们在全市25个乡镇（街道）都设立了质量协管员，并充分发挥相关职能部门的作用，深入企业、深入社区、深入群众开展各种质量宣传咨询服务活动，积极推进企业质量管理体系标准的宣传贯彻和人员培训，引导和推动企业实施卓越绩效模式，使广大企业的“质量主体”意识和“以质量求生存、以质量谋发展”理念进一步深化，广大消费者对质量的关注度和维权意识日益增强。 二是各项政策措施逐步健全。自2005年我市被省质监局列为全省“推进质量振兴，实施品牌战略”试点县（市）以来，我市相继制定出台《富阳市质量振兴实施规划（2006—2010）》、《富阳市名牌培育发展规划（2006—2010）》、《富阳市名牌产品评定和管理暂行办法》、《关于加快推进品牌战略的若干意见》和《富阳市质量奖评审管理办法》等一系列重要文件，切实加大对质量工作的规划引导和政策激励，构建了较为完善的质量振兴工作的规划和政策体系。 三是标准化和品牌战略实施初显成效。质监等部门积极抓好质量管理和服务，不断推动标准创新和质量、计量体系建设等基础工作，标准化和品牌战略实施初显成效。截止目前，全市有71项产品采用国际标准和国外先进标准，有9家企业参与制定完成了25个国家标准，11家企业参与制订完成24个行业标准，重点骨干企业可采标主导产品采标率100%；全市拥有中国名牌5只，中国驰名商标8件，浙江名牌28只，浙江省著名商标32件，杭州名牌36只，杭州市著名商标75件，评出富阳市质量奖10个。 四是整体质量水平稳步提升。五年来，我市产品质量在全省监督抽查中的合格率稳步提升，区域质量安全水平有序可控。强化建筑工程质量监管，严格实施工程施工许可、质量检查、竣工验收备案等制度，实现了工程项目“事前、事中、事后”全方位监控，建设工程质量稳步提高。通过推进标准化管理，开展星级示范创建活动，服务质量满意率明显上升。健全环境保护标准体系，全市森林覆盖率达63.5%，富春江水质常年保持在Ⅱ类水标准，饮用水水质达标率达100%，全年空气优良率达94.2%。 成绩的取得来之不易，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级各部门和全社会的鼎力支持，更凝聚着广大质量工作者的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 二、深刻认识抓好质量强市建设的重大意义 什么是质量？从物理学的角度讲，它是宇宙中万事万物所含的物质的量，它涵盖的面非常广。而今天我们在这里所讲的质量，是经济学上的概念，它是指产品或工作的优劣程度，包括产品质量、食品药品质量、工程质量、服务质量、环境质量等。从这个意义上讲，质量问题关乎社稷民生，它既是关系经济社会发展的重大战略性问题，也是关系每一个老百姓切身利益的重大民生问题。我们必须从这样的高度来深刻认识建设质量强市的重大意义，切实增强工作的主动性和责任感。 第一，必须摒弃的两种错误观点： 一是市场决定论。有不少同志认为，现在搞市场经济了，产品质量由市场说了算，不管是低质低价还是高质高价，只要是市场需要的，有人愿意买就是好的。这种认识看似正确，实际上非常有害、大谬不然。像服装、手表、桌椅等一类的产品，可能质量差一点照样会有人买，因为使用后不行或实在不行，丢掉就算了。可是请问一下，如果是食品、药品、特种设备甚至汽车、飞机等，如果质量低下、假冒伪劣，你还敢购买，还敢使用吗？这些产品还是任由市场说了算吗？这显然是不可能的。 二是政府无为论。这是在市场决定论基础上产生的一种错误认识。既然产品质量由市场说了算，政府就不该管得太多，否则就是过度干预市场，手伸得太长了。这种认识也是非常错误的。要清醒地看到，我国的市场经济是从计划经济体制下过来的，市场体系发