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在全省教育现代化建设监测工作 培训会议上的讲话 江苏省教育厅副厅长 苏春海 （2016年12月23日） 同志们： 今天，我们召开全省教育现代化建设监测工作培训会议，主要任务是总结交流2016年全省教育现代化建设监测工作，分析研判监测工作面临的新形势新要求，研究部署2017年教育现代化建设监测工作。借此机会，我讲三点意见。 一、2016年教育现代化监测工作取得显著成效 2016年是我省开展教育现代化建设监测工作的第三年。全省上下深入贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府关于推进教育现代化建设的系列文件精神，强化统筹协调，精心组织实施，卓有成效地开展教育现代化建设监测工作，高质量完成了各项监测任务，取得了显著的监测效果，有力地推动了全省教育现代化进程。 （一）通力协作，监测工作各项任务圆满完成。今年上半年，省教育厅、省统计局联合省有关部门，依照省政府颁发的《江苏教育现代化指标体系》，组织了对省（含高校）、13个设区市和包括开发区在内的106个县（市、区）教育现代化进程进行了监测，并于6月份形成全省教育现代化建设监测结果。在全省上下的共同努力和各地各高校的通力协作下，今年的监测任务圆满顺利完成，得到省政府领导的充分肯定和社会各界的广泛认可。总的来看，今年的监测方法更加科学，监测质量更有保障，监测结果更加可信，助推教育现代化建设的作用更加有力。今年监测的亮点工作主要有以下几方面：一是积极构建数据分级采集机制。今年数据采集由以往的市县采集为主改为省、市县分级采集，即省和市县各负责一半指标数据的采集，强化了省级平台数据的共享使用，减轻了基层数据采集填报的负担。二是独立开展问卷（满意度）调查。满意度指标是教育现代化监测的重要内容。我厅委托省统计局社情民意调查中心对大中小学校长进行电话调查，协同中国移动江苏分公司以随机抽样的方式开展网上问卷调查，样本覆盖了全省所有市、县（市、区）。全省7万名学生及家长和3300名大中小学校长成功接受满意度调查。调查显示，人民群众对教育的满意度较过去两年稳中有升。三是改进完善省市协同审核机制。省市联审是数据审核工作的重要机制，也是探索形成的行之有效的方法。省教育厅在对省级和各市监测数据审核确定的基础上，协同设区市逐一对各县区数据进行审核把关，从而形成省、市、县（市、区）三级监测结果。四是成功举行监测结果新闻发布。今年8月，省教育厅召开新闻发布会通报2015年度监测结果，让社会各界了解江苏教育现代化进程，来自省内外20余家媒体参加发布会并进行了专题报道。以上亮点工作为我省教育现代化监测迈向专业化奠定了坚实基础，也初步形成了教育现代化监测的“江苏模式”。 （二）客观精准，服务政策决策咨询更加有力。教育监测评估是政府加强宏观管理的基本手段，也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。从2013年启动监测以来，我省教育现代化建设监测始终定位在采集精准数据、综合数据和动态数据，积极服务政府决策咨询和政策制订。今年第二季度，省教育评估院在对数据多维统计分析的基础上形成年度监测报告。报告对2015年度江苏教育现代化总体进程和主要成效进行全面总结，并就教育资源供给、财政经费投入、人才培养模式和教育国际化等薄弱环节进行了深入分析，还就“十三五”期间学龄人口变化对教育资源配置的影响进行了预警分析，进而提出了富有成效的政策建议。7月26日监测报告报省政府审定，石泰峰省长、张敬华副省长对监测报告作了批示。根据三级监测体系，各市县也充分发挥了监测数据和监测报告的决策咨询功能。苏州市、南通市、镇江市等一直坚持科学精准的要求，做到了数据的高质量和报告的高品质，为当地教育决策提供了重要参考，也为全省教育现代化建设监测工作作出了表率；盐城市在市级层面率先建立监测结果新闻发布制度，切实发挥了监测对教育现代化建设的助推作用。 （三）科学诊断，助推和引领作用进一步彰显。教育现代化监测，是在持续系统的信息收集和分析的基础上，对教育现代化建设进行直观呈现和实时诊断的过程。历经三年的监测实践，我省已经架构了较为成熟的工作机制，形成了较为完善的监测方法、开发了一整套监测专业规范，助推和引领教育现代化建设的作用逐步彰显。今年的监测结果显示，我省教育现代化建设取得显著成效，全省综合得分78.7分，比上年提高7.1分，提前实现了省政府确定的年度规划目标，建设进程加快，整体水平提升，一些关键指标和重要领域取得突破，教育普及与公平、质量与内涵、开放与共享、统筹与保障、服务与贡献等各方面均取得重要进展，人民群众对教育的满意度逐步提升，教育现代化建设的质效显著增强，为2020年实现“一达到、两提高”的战略目标奠定了坚实基础。 二、教育现代化监测面临的新形势新要求 （一）全省教育工作会议和省第十三次党代会对教育现代化建设和监测工作提出了新的要求。今年