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附件9 区域通关一体化业务流程说明 一、定义 - 2 - 二、进口流程 - 2 - 1．预录入 - 2 - 2．电子审单 - 2 - 3．通道判别、风险分析 - 2 - 4．人工审单 - 3 - 5．发送税费指令 - 3 - 6．现场接单 - 3 - 7．布控查验 - 3 - 8．货物放行 - 3 - 9．货物提取 - 3 - 10．结关 - 3 - 11．证明联签发 - 3 - 12．理单 - 3 - 二、出口流程 - 3 - 1．预录入 - 3 - 2．电子审单 - 3 - 3．通道判别、风险分析 - 3 - 4．人工审单 - 3 - 6．接单审核 - 3 - 7．货物运抵 - 3 - 8．布控查验 - 3 - 9．货物放行 - 3 - 10．货物出运 - 3 - 11．结关 - 3 - 12．证明联签发 - 3 - 13．理单 - 3 - 一、定义 狭义一体化是区域通关一体化改革的通关模式之一，其判断标志为报关单申报口岸与进出口岸关区代码前2位不一致，且不为属地申报或转关报关单。 狭义一体化仅限于运输方式为2-水路运输、3-铁路运输、4-公路运输、5-航空运输、6-邮件运输的报关单。 二、进口流程 1．预录入 区域内企业根据报关单填制规范，按有纸或通关无纸化方式录入电子数据报关单、传输随附单证，向海关申报。 2．电子审单 海关计算机系统对报关单电子数据进行规范性、逻辑性审核。对不能通过规范性审核的电子数据报关单，系统不接受申报；对通过审核且满足一体化逻辑检控条件的电子数据报关单，系统置相应的报关单标志，相关报关单审核界面均显示“区域一体化”字样。 3．通道判别、风险分析 系统根据区域风险参数进行风险分析，并根据区域通道参数条件进行判别。对需由人工专业审核的，转区域审单中心专业审单人员进行审核；不需人工审单的，由计算机自动审结。 4．人工审单 专业审单关员根据相关作业规范、系统提示的重点审核内容等，对报关单进行人工审核，并根据审核情况确定报关单后续处置方式： （1）审核通过的，审结报关单； （2）审核认为需转至本审单分中心其他岗位或其他审单分中心的，进行“内转”操作；认为需转至申报地海关接单现场的，进行“外转”操作。 （3）审核认为需企业补充资料或沟通协商的，进行“挂起”操作。如系统中已维护专业审单关员工号和电话号码，系统告知企业关员姓氏和联系方式。 （4）审核认为需查验的，可下达布控指令。 （5）审核不通过的，选择 “退单”，并告知企业退单原因。 5．发送税费指令 涉税报关单审结后，系统向企业发送电子税费缴款通知，企业可采用“电子支付”方式办理税费缴纳手续。 6．现场接单 审结后的报关单转申报地海关接单现场，按有纸或通关无纸化现有作业规程进行分拣及接单审核处理。 7．布控查验 申报地海关可在人工审单、现场接单环节下达即决式布控指令，或使用“查验设定”功能下达即决式布控指令，也可以在查验环节下达二级预定式布控指令。报关单被布控查验后，企业可自主选择在口岸地或申报地实施查验。 （1）口岸地查验 ①申报地海关告知企业货物需查验。 ②企业至口岸地海关查验部门办理查验手续。 ③口岸地海关根据企业申请安排查验计划，按现有规定细化查验指令，并实施查验，查验完毕后录入查验结果。 （2）申报地查验 ①申报地海关告知企业货物需查验。 ②企业向申报地海关提出转运分流申请。 ③申报地海关审核同意后，通知口岸地海关办理跨关区转运分流。 ④口岸地海关同意转运分流的，企业至口岸地海关办理转运分流手续，按转关方式将货物转往申报地海关。 ⑤转关运抵后，申报地海关按现有规定细化查验指令，并实施查验，查验完毕后录入查验结果。 8．货物放行 （1）无查验的，由申报地海关完成放行作业。如口岸地海关已使用新舱单系统，由H2010系统根据电子理货信息完成报关单自动放行操作。 （2）有查验的，根据查验结果确定后续处置方式： ①查验正常的，由查验地海关录入查验处理结果，并完成放行作业。如报关单尚未完成相关通关手续的，由申报地海关办结通关手续，并完成放行作业。 ②查验异常的，由申报地海关进行查验后续处理，并通知口岸地海关录入查验处理结果；如需放行的，由申报地海关完成放行作业。 9．货物提取 海关完成报关单放行后，企业凭海关电子或纸质放行凭证到监管场所办理货物提取手续。 10．结关 进口货物放行即结关。 11．证明联签发 报关单证明联签发作业要求与现有规定相同。 12．理单 申报地海关完成报关单理单归档作业。如货物在口岸地海关实施查验的，口岸地海关完成纸质《查验记录单》的理单归档。 二、出口流程 1．预录入 区域内企业根据报关单填制规范，按有纸或通关无纸化方式录入电子数据报关单、传输随附单证，向海关申报。 2．电子审单 海关计算机系统对报关单电子数据进行规范