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必修二政治生活人民代表大会制度我国的根本政治制度
一、走进我国的国家机关 思考: 1.人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系? 2.国家机关 国家机关:是指从事国家管理和行使国家权力的机关.包括国家元首、权力机关、行政机关和司法机关 。总称之为,国家机构。 总统共和制 国家元首及政府 我 国 的 国 家 元 首 (1)在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。 清华学者:制定五年规划是民主集中制实践最好案例 2011年3月,全国人大十一届四次会议审议“十二五”规划建议草案,2011年5月将出台“十二五”正式规划。 (2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但他所决定的事情不是自己直接去办,二是由国家机关的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。 (3)在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合力划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。 我国的人民代表大会制度与西方 * 人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 人民代表大会 国家权力机关 代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方一切重大事务。 国家行政机关、审判 机关、检察机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 性质 负责 产生 监督 分析图表,探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。 BACK 二、我国的政权组织形式 1、政体与国体的关系 一个国家的政权机关的组织形式,叫做政体。在我国,同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式即我国的政体是人民代表大会制度。 指社会各阶级在国家中的地位,即哪个阶级掌握国家政权,哪些阶级是它的同盟者,哪些阶级处于被统治地位。国体反映国家的阶级本质,国体的更迭在根本上取决于社会的经济基础和阶级力量的对比关系。 民主集中制的原则 民主 集中 在我国,凡属全国范围内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 2、我国人民代表大会制度的组织和活动原则: 含义: 民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ①在人民代表大会与人民的关系上 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上 ③在中央和地方国家机构的关系上 检察院工作人员在调查取证 人民法院司法为民 结合前面学习的内容,联系对权力的制约和监督,你认为对“两院”的关系作出上述规定有什么意义? 法院独立行使审判权,检察院独立行使检察权,不受行政机关的干涉。政府与法院、检察院不是领导与被领导的关系,而是相互监督的关系。各个国家机关在职责上明确分工、各司其职、协调一致地工作,既发挥了各自的积极性、主动性,又避免了权力过分集中。 针对近期社会关注的“二胎政策能否松动”的问题,中国计划生育协会副会长、中国人口学会副会长李宏规透露,我国还将继续稳定计划生育这一基本国策,不过国家已经把生二胎的权力下放给各省市人大自行规定。如已经连续10年人口负增长的上海已经出台规定,允许夫妻双方都是独生子女的家庭生育第二胎。 人大关注: 人民代表大会制度的组织和活动原则 集 中 民 主 从中央和地方国家机构的关系看 从人大与其他国家机关的关系看 从人民代表大会和人民的关系看 民主集中制原则(人民代表大会制度最大的特点) 人民选举人民代表,民主决策 人民代表代表人民行使权力 其他国家机关贯彻执行人大决定的事情,分别行使各自权力 人大统一行使国家权力,大会产生其他国家机关 地方分权 中央集权 三、人民代表大会制度的优势 1)由国体决定 2)人民代表大会制度的优越性 3)实践证明,我们不能照搬西方的政治制度模式 要不断完善人民代表大会制度 2、为什么我国实行人民代表大会制度这一政体? 1、人民代表大会制度的基本内容: 它保障了人民当家作主 它动员了全体人民投身于社会主义建设 它保证了国家机关协调高效运转 它维护了国家统一和民族团结 胡锦涛在纪念全国人大成立50周年大会上谈人大制度的优越性 三权分立原则 民主集中制 二者的权力和活动原则不同 议员 人民 行使权力的主体不同 资本主义私有制 社会主义公有制 经济基础不同 资本主义国家议会制 人民代表大会制度 区别 *
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