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思修第六章
本章提要: 本章通过对社会主义法治理念进行全面解读,旨在帮助大学生树立法治观念,培养法治思维,自觉维护法律权威,成为具有良好法律素质的社会主义事业建设者和接班人。 第一节 树立社会主义法治精神一、树立社会主义法治理念的重要意义 社会主义法治理念科学地回答了“什么是社会主义法治国家”和“怎样建设社会主义法治国家”这一重大理论和实践问题。 社会主义法治理念是新形势下大学生法制宣传教育的重点内容,对于大学生法律素质的培养和提高具有重要意义: ——有利于促进正确法治观念的形成; ——有利于理解法律的内在精神; ——有利于养成依法办事的行为习惯。 二、社会主义法治理念的基本内容 依法治国是社会主义法治的核心内容 执法为民是社会主义法治的本质要求 公平正义是社会主义法治的价值追求 服务大局是社会主义法治的重要使命 党的领导是社会主义法治的根本保证 依法治国 法治和法制: 法治是一种社会意识,是治理国家的理论、原则、理念和方法。法制是一种法律和制度,包括:法律制度、法律条文、法律原则。 依法治国的四项基本要求: 科学立法(针对立法机关) 严格执法(针对行政机关) 公正司法(针对司法机关) 全民守法(针对全体公民、社会组织和国家机关) 执法为民 执法为民的三项基本要求: 以人为本,尊重人民群众的法律主体地位,坚持以维护最广大人民群众的根本利益为出发点; 尊重和保障人权,切实维护公民的各项合法权利; 文明执法,执法的过程和方式符合法定要求,多运用说服教育、调节疏导等手段,做到仪容整洁、举止文明、态度公允、用语规范,克服执法的简单化、粗糙化、暴力化倾向,保持良好的社会形象。 公平正义 立法是公平正义的起点,执法是公平正义的保障,司法是公平正义的最后一道防线。 公平正义的两项基本要求: 坚持立法公正和执法公正并重。立法按照民主程序,充分反映民意;执法合法合理,及时高效。 坚持实体公正和程序公正并重。前者事关法律权利、义务、责任的设定和分配的结果是否正当合理;后者事关法律权利、义务、责任的设定和裁判的过程或程序是否正当合理。前者是后者追求的目标,后者是前者实现的保障。 服务大局 建设中国特色社会主义的根本任务,是解放和发展生产力,使全体人民摆脱贫穷落后,最终走上小康和共同富裕,这是广大人民群众的根本利益和共同愿望,是社会主义初级阶段最大的大局。 把握大局是服务大局的前提条件,围绕大局是服务大局的根本保证。社会主义法治要以服务大局为目标方向,具体工作要以服务大局为基本准则,工作成效要以服务大局为检验标准。 党的领导 党的领导是我国宪法确定的基本原则。 党领导人民制定法律,党也要领导人民执行法律,同时党也要在宪法和法律范围内活动。 党对社会主义法治的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导。 思想领导:坚持马克思主义的指导地位,坚持中国特色社会主义理论体系的指导作用; 政治领导:对社会主义法治建设的政治原则、政治方向、重大决策的领导,对社会主义法治建设路线、方针、政策的领导; 组织领导:推荐重要领导干部,加强立法机关、行政机关、司法机关党的组织建设。 三、自觉树立社会主义法治理念 对于大学生,要求认识和把握好以下几个方面的关系: 社会主义法治理念与中国传统法律思想的关系 不是直接延续,而是批判吸收 社会主义法治理念与资本主义法治思想的关系 借鉴合理因素,认清根本区别 党的领导与依法治国的关系 党必须在宪法和法律范围内活动 服务大局与依法治国的关系 运用法律的手段服务大局,按照法治的方式服务大局 第二节 培养社会主义法治思维方式一、法治思维方式的基本含义和特征 法治思维方式是指人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式。 法治思维方式是一种逻辑的、理性的思维方式,而人治思维方式判断、分析和处理问题的基点是个体的人或少数人的感性,具有任意性和个体性或具体性。 法治思维方式的基本特征 ——法律至上; ——权力制约; ——人权保障; ——正当程序。 二、正确理解法治思维方式 要正确认识和把握以下五对关系: 民主与法治的关系 民主是法治的基础,法治是民主的保障 权利与权力的关系 权力来源于并服务于权利,以权利为界限,受权利制约 权利与义务的关系 结构相关(对立统一),总量等值,功能互补 自由与平等的关系 依法享有和行使自由,法律面前人人平等 实体与程序的关系 过程和结果不可偏废,实体法和程序法相辅相成 三、培养法治思维方式的途径 1.学习法
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