xxx地区利用北欧银行贷款引进大型牧业机械设备项目可行性分析报告代可行性研究论证报告.doc

*****地区利用北欧投资银行贷款引进大型牧业机械设备项目 建 议 书 二零零三年十一月 目 录 第一章 总论 1.1 项目概述 1.2 研究工作的依据 第二章 项目背景 2.1 项目建设背景 2.2 项目建设必要性 第三章 项目建设的有利条件和阻碍因素 3.1 项目区概况 3.2 社会经济现状 3.3 有利条件 3.4 项目不利因素 第四章 项目规模、建设内容 4.1 项目主要建设原则的初步设想 4.2 设备选型依据 4.3 建设规模 4.4 农牧业青贮设备及牧草收割机械方案 第五章 项目实施进度与安排设想 第六章 劳动组织、管理与运行管护 6.1 劳动定员 6.2 人员素质 6.3 人员培训 6.4 培训对象 6.5 组织管理机构 6.6培训费用 第七章 投资估算及资金筹措及偿还设想 7.1 固定资产投资估算 7.2 资金筹措 7.3 借款偿还计划 第八章 技术经济分析 8.1 分析依据 8.2 财务分析 8.3效益评价 第九章 结论 *****地区利用北欧投资银行贷款引进大型 牧业机械设备项目建议书 第一章 总 论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：*****地区利用外国政府贷款引进大型农牧业机械设备项目 1.1.2项目单位：*****地区各县（市）畜牧局 1.1.3 项目性质：新建 1.1.4 项目规模：引进青贮及牧草生产机械234台。 1.1.5 项目内容：购置大马力拖拉机21台；割草机60台；旋转搂草机33台；打捆机60台；青贮机40台；牧草补播机20台。 1.1.6 项目总投资：项目投资494.9万欧元，全部利用外国政府贷款（约折合人民币4454万元） 1.2 研究工作的依据 1、《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 2、《农业部“关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见”》 3、《新疆加快草地综合开发，发展边远牧区经济总体规划》 4、《新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府“关于加快发展新疆畜牧业若干问题的决定”》 5、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 6、《*****地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 第二章 项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景 畜牧业是*****地区的支柱产业，近年来发展迅速，初步摆脱了低速低效发展的局面，畜牧主产业优势地位明显突出，2002年全区年末牲畜存栏457.25万头（只），最高饲养量723.25万头（只），较上年分别增长7.7%和10. 5%,发展势头强劲。 为进一步突出畜牧业主导地位,地区结合国家西部大开发战略的实施，依托资源优势，本着扶优、扶强的原则，把畜牧业列为“十五”期间地区“五大”支柱产业的首位，优先发展，确立了“十五”期间畜牧产业总量实现翻番，即牲畜存栏达到535万头（只）；肉产量达到14万吨的奋斗目标。明确了草原畜牧业、农区畜牧业同抓并举，全面发展，草原畜牧业要稳步发展，农区畜牧业要有重大突破的工作思路。 但是草原畜牧业一直是制约*****地区畜牧业发展的一条“短腿”，虽然境内草原面积辽阔，类型丰富，草地畜牧业占有过半比重，但由于受制于特定的地理条件，长期建设投入不足，加之农牧民饲草料收割机械紧缺、落后，造成每年大量的饲草料不能及时收割储藏，致使草原畜牧业仍未彻底摆脱靠天养畜、常年放牧的传统经营方式，抵御自然灾害的能力极度脆弱，仍处于大灾大减产，小灾小减产的恶性循环中。回顾历史，1966年冬季*****盆地的风雪灾害；1998年春季的大风灾害，2000年10月至2001年2月，*****地区的特大雪灾，都充分暴露了草原畜牧业这一致命弱点，仅2000年底的特大雪灾，就造成*****地区受灾冻、饿死亡牲畜1.63万头（只）；牲畜死亡率达1.6%,流产母畜11万头（只），母畜流产率达22%，牧业损失惨重。鉴于此，为从根本上扭转靠天养畜、抗灾保畜的被动局面，充分落实党在牧区的各项方针政策，维护广大牧民的切身利益。*****地委、行署在组织有关部门深入调查研究，反复斟酌讨论的基础上，坚持从实际出发，决定积极争取外国银行贷款项目，为各县（市）购买先进的牧业收割储藏机械，使各县（市）每年能足额完成地区安排的打储草任务，以