2016年旅游综合开发项目可行性研究报告.doc

第一章 总论 1.1概论 **市委、市政府确立未来旅游产业的发展目标：即紧紧围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立**休闲度假旅游目的地形象，力争10年时间，将**打造成为享誉世界的国际精品旅游区，最终建成“北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城”。 　　针对**市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现实，**市委、市政府把“实施生态立市”作为五大发展战略的首要战略，把“精心打造百公里生态湿地旅游带”作为全市两大产业带之一，正在将红海滩风景区、鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持的《**生态旅游基础设施建设项目》，将其提升为5A级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第一名。鸭舌岛、辽河左岸湿地公园、辽滨水城、温泉养身休闲、湿地水上乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动相关经济的蓬勃发展，标志着**市旅游产业正在转型升级。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，**依托弥足珍贵的滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启了扬帆远航的新征程。《辽宁沿海经济带发展规划》中指出，“**要依托石油、湿地等资源优势，推进资源型城市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的石化城和环境宜居的滨海新城”。市委、市政府已明确表态：“我们一定要将**沿海地带变成一条闻名世界的生态景观带、产业带。这是我们经济发展的重要支撑点，也是我们要创造的一个旅游高地。我们要充分挖掘湿地等旅游资源，科学规划，合理布局，打造个性鲜明的红海滩5A级景区、鼎翔生态风情小镇等一批特色景区，创建水上乘船游、湿地休闲体验游等精品旅游路线，提升旅游服务的国际化水平，使旅游产业跃上一个新的层次，向世界展现一个美丽的湿地休闲之都。 2010年1月下旬，市长孙国相就水利工程及旅游项目建设情况进行工作调研时指出：“要科学选址、合理规划，将水利工程建设同旅游景观开发紧密结合，充分盘活周边资源，带动周边地区经济社会发展”。 孙国相在调研中强调，要将辽河沿河经济发展同旅游项目建设紧密结合，加快资源型城市转型步伐，统筹实施辽河沿线开发和生态治理，发展沿河经济。要通过建设一大批推动经济社会发 展、改善民生的水利工程和旅游项目，为推进全市经济更好更快发展提供强劲动力。 1.2项目区域概况 ***位于盘山县西北部，北邻锦州市沟帮子经济开发区和赵屯镇，西南部与羊圈子苇场毗连，东隔西沙河与胡家镇相邻。位于东经121°27′～122°29′，北纬40°45′～40°27′。 东西长为十三公里，南北宽为十公里，总面积98平方公里，占**市总面积的2.45%，耕地面积近五万亩。辖十一个村(分场)，十九个自然屯。全乡共有居民4,304户，共14,538人，其中有三个朝鲜族村，人口为1,644人；满、回、锡伯族不足50人。 1.2.1旅游资源 ***境内的青年水库是**第三大平原水库，面积为8,065亩，环周为10公里，库容1,200万m3。 大约公元1610年以前（乾隆年间），由清朝翰林院院士张纯良建造一座海云寺，四面环水与渤海相连，北与医巫闾山同为一脉、灵气冲天，被民间传为风水宝地。历史记载是闾山青岩寺的下院，庙中供奉海龙王（亦称龙王庙），寺院中的大佛像高10m，每年香火鼎盛，香客络绎不绝。海云寺的传说甚多，“龙泉水不落”、“海眼通龙宫”、“庙随水涨”的奇观广为传颂。 水库建于1958年，当地政府为了保护历史文物，在水库偏中西北处留有1.3万m2的孤岛（现域名为明珠岛），寺庙几经修缮至今保护完整，寺庙中住一70多岁高龄的僧人释觉凡主持日常佛教事务。 水库内是繁殖鱼蟹天然场地。水面广袤，深度适中，可垂钓休闲、游艇逐浪，水面烟波浩淼，风景怡人。 地下蕴藏着丰富的优质地热温泉资源，距地表约1,800米，水质优良，含氯化钠、氧化钙及氯化氟等多种有益矿物质及微量元素，常年水温42℃，出水量大约（4,000立方米/小时）。温泉中富含多种有益健康的微量元素，对人体的多种疾病有良好疗养功效。近年来研究还发现，温泉浴能够促进机体的免疫功能，调整植物神经系统，所以还有一定的保健和延年益寿作用。 ***境内有三个朝鲜族村，至今保留着该民族的风俗习惯，尤其在饮食方面代表了典型的朝鲜族风味，有许多市内及周边地区的游客不远百里慕名而来。 甜水湖的水域资源、湿地植被景观资源、历史文物资源、民族风情资源、公路铁路交通资源、映衬闾山山脉、一条条巨龙越野穿过、地处北站经济带可谓中国北方甲天下！人文景观及旅游资源极具商业开发价值。 1.2.2矿产资源 ***南部和西南部有丰富的地下海水资源，经探明储量达15.9亿m3， Mgcl2、Nacl、Br矿化度工业指标极具开采价值，可连续开采数百年。 305国道北部地下水资源丰富，各项微量元素指标接近饮用矿泉水标准。 1.2.3水资源 境内有西沙河、